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財(cái)政部發(fā)布“四類”違法違規(guī)典型案例

本報(bào)訊 記者張舒慧報(bào)道 政府采購(gòu)事關(guān)財(cái)政資金安全和社會(huì)公共利益。依法懲治采購(gòu)過(guò)程中的違法違規(guī)行為，是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的要事，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的實(shí)事。長(zhǎng)期以來(lái)，財(cái)政部始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平法治思想，以法治思維和法治方式不斷加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益。

按照國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《政府采購(gòu)領(lǐng)域“整頓市場(chǎng)秩序、建設(shè)法規(guī)體系、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”三年行動(dòng)方案（2024—2026年）》要求，自2024年起，財(cái)政部會(huì)同公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，以“零容忍”的堅(jiān)決態(tài)度和堅(jiān)定決心依法嚴(yán)肅查處采購(gòu)人設(shè)置差別歧視條款、代理機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、供應(yīng)商提供虛假材料、供應(yīng)商圍標(biāo)串標(biāo)等四類違法違規(guī)行為。為更好地將整治成果轉(zhuǎn)化為治理效能，充分發(fā)揮典型案例的警示教育作用，財(cái)政部從全國(guó)范圍內(nèi)遴選一批違法性質(zhì)嚴(yán)重、警示教育意義深刻的典型案例予以公布。

典型案例集中體現(xiàn)了專項(xiàng)整治嚴(yán)懲突出問(wèn)題、釋放震懾效應(yīng)、維護(hù)市場(chǎng)秩序的階段性成果，兼具實(shí)效性和指導(dǎo)性，主要有以下三個(gè)特點(diǎn)。一是從內(nèi)容結(jié)構(gòu)看，每個(gè)案例由基本案情、處理結(jié)果、典型意義三部分組成，全鏈條完整呈現(xiàn)采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商等主體的違法違規(guī)行為及后果影響，脈絡(luò)完整、架構(gòu)合理。二是從問(wèn)題類型看，案例覆蓋政府采購(gòu)領(lǐng)域典型問(wèn)題，包括采購(gòu)人傾斜照顧本地企業(yè)、歧視中小企業(yè)、指向特定產(chǎn)品；代理機(jī)構(gòu)逾期退還保證金、違規(guī)收取專家勞務(wù)費(fèi)；供應(yīng)商提供虛假的證書、檢測(cè)報(bào)告、中小企業(yè)聲明函等材料；供應(yīng)商投標(biāo)文件相互混裝、委托同一公司員工辦理磋商事宜等。三是從實(shí)踐價(jià)值看，深度解析每個(gè)案例的成因、性質(zhì)、影響以及相關(guān)法規(guī)政策的出臺(tái)背景與適用要點(diǎn)等，將抽象的法律條文轉(zhuǎn)化為具體的行為指引，為各地財(cái)政部門規(guī)范執(zhí)法、經(jīng)營(yíng)主體合規(guī)操作提供了實(shí)踐指南。

規(guī)范政府采購(gòu)行為需常抓不懈、久久為功。政府采購(gòu)監(jiān)管部門要深刻認(rèn)識(shí)規(guī)范政府采購(gòu)活動(dòng)和懲治違法違規(guī)行為的重要意義，深刻把握標(biāo)本兼治與系統(tǒng)治理的科學(xué)方法，縱深推進(jìn)專項(xiàng)整治，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，推動(dòng)構(gòu)建統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的政府采購(gòu)市場(chǎng)。 

（政府采購(gòu)領(lǐng)域“四類”違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治典型案例詳見第三版）