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云南省公路檢測信用新規(guī)出臺(tái)，AA級(jí)機(jī)構(gòu)享免投標(biāo)保證金優(yōu)待
獲悉，11月10日，云南省交通運(yùn)輸廳印發(fā)《云南省公路建設(shè)市場質(zhì)量檢測信用評(píng)價(jià)管理辦法（試行）》，該辦法將于2025年12月11日起實(shí)施，旨在構(gòu)建更公平、透明的公路檢測市場環(huán)境。

辦法明確，聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，其信用等級(jí)以成員中最低者為準(zhǔn)，強(qiáng)化責(zé)任共擔(dān)機(jī)制。對(duì)信用等級(jí)為AA級(jí)的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)，在資格預(yù)審與評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)可獲信譽(yù)滿分，并免除投標(biāo)保證金；A級(jí)機(jī)構(gòu)則享80%信譽(yù)分及90%保證金優(yōu)惠。此舉通過差異化激勵(lì)，引導(dǎo)企業(yè)重視信用積累，提升行業(yè)整體服務(wù)質(zhì)量與合規(guī)水平，推動(dòng)公路建設(shè)市場健康有序發(fā)展。

原文如下：

云南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)《云南省公路建設(shè)市場質(zhì)量檢測信用評(píng)價(jià)管理辦法（試行）》的通知

云交規(guī)〔2025〕3號(hào)

各州（市）交通運(yùn)輸局，省交投集團(tuán)、省建投集團(tuán)，省公路局、省交通執(zhí)法局、省交通發(fā)展中心、省交發(fā)公司，省普通國道建設(shè)指揮部，各有關(guān)單位：

《云南省公路建設(shè)市場質(zhì)量檢測信用評(píng)價(jià)管理辦法（試行）》經(jīng)省交通運(yùn)輸廳黨組2025年第15次會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

云南省交通運(yùn)輸廳

2025年11月10日

云南省公路建設(shè)市場質(zhì)量檢測信用評(píng)價(jià)管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為提高全省公路建設(shè)市場質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)和檢測人員誠信意識(shí)，營造誠實(shí)守信市場環(huán)境，推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)，根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成新發(fā)展格局的意見》《關(guān)于健全社會(huì)信用體系的意見》《公路建設(shè)市場管理辦法》《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》《公路水運(yùn)工程質(zhì)量檢測管理辦法》等，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省公路建設(shè)市場從業(yè)質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)和檢測人員的信用評(píng)價(jià)工作。

本辦法所稱質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)，是指取得公路工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)在本省從業(yè)的公路工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)�，F(xiàn)場檢測機(jī)構(gòu)，是指質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)派出在本省公路建設(shè)項(xiàng)目的中心試驗(yàn)室、監(jiān)理單位工地試驗(yàn)室、施工單位工地試驗(yàn)室、橋梁隧道等專項(xiàng)檢測項(xiàng)目部、竣（交）工質(zhì)量檢測項(xiàng)目部等。檢測人員，是指質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)派出在本省公路建設(shè)項(xiàng)目從業(yè)且持試驗(yàn)檢測師（試驗(yàn)檢測工程師）、助理試驗(yàn)檢測師（試驗(yàn)檢測員）證書等的人員。

第三條 本辦法所稱信用信息，是指各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門及公路建設(shè)管理有關(guān)部門或單位、公路行業(yè)社團(tuán)組織、司法機(jī)關(guān)、審計(jì)部門和巡視巡察、省級(jí)相關(guān)單位對(duì)公路建設(shè)質(zhì)量檢測領(lǐng)域開展飛行檢查等工作過程中，以及質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)和檢測人員在從業(yè)過程中產(chǎn)生、記錄、歸集的能夠反映其基本情況、市場表現(xiàn)等信用狀況的各類信息。

本辦法所稱失信行為，是指現(xiàn)場檢測機(jī)構(gòu)和檢測人員在本省公路建設(shè)項(xiàng)目信息填報(bào)、注冊(cè)執(zhí)業(yè)、合同履約、信用評(píng)價(jià)等過程中，違反有關(guān)規(guī)定或合同約定，實(shí)施后對(duì)其信用狀況具有負(fù)面影響的行為。

第四條 本省信用評(píng)價(jià)工作按照“動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)+定期評(píng)價(jià)”相結(jié)合的原則，采取“預(yù)警+整改反饋”的動(dòng)態(tài)管理方式。

（一）“動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)”是指信用評(píng)價(jià)單位每季度對(duì)現(xiàn)場檢測機(jī)構(gòu)及檢測人員開展的信用檢查及評(píng)價(jià)扣分監(jiān)管行為。

（二）“定期評(píng)價(jià)”是指信用評(píng)價(jià)單位對(duì)本省從業(yè)質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)及檢測人員開展的年終信用評(píng)價(jià)監(jiān)管行為。

（三）“預(yù)警”是指信用評(píng)價(jià)單位在季度評(píng)價(jià)中，對(duì)出現(xiàn)《云南省公路水運(yùn)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督重要信息告知制度》重要信息告知事項(xiàng)或本辦法規(guī)定事項(xiàng)的現(xiàn)場檢測機(jī)構(gòu)的上級(jí)機(jī)構(gòu)，通過信息反饋、約談等方式進(jìn)行警示的監(jiān)管行為。

（四）“整改反饋”是指按照“誰檢查、誰督促整改及反饋、誰閉環(huán)”的管理方式，由信用評(píng)價(jià)單位對(duì)信用檢查過程中發(fā)現(xiàn)失信行為進(jìn)行監(jiān)督整改和閉環(huán)確認(rèn)的監(jiān)管行為。

第五條 本省信用評(píng)價(jià)工作遵循依法依規(guī)、公正公開、審慎適度、保護(hù)權(quán)益的原則。

第六條 信用評(píng)價(jià)周期為1年，評(píng)價(jià)的時(shí)間段從當(dāng)年1月1日至12月31日。

第七條 本辦法納入評(píng)價(jià)范圍的公路建設(shè)項(xiàng)目，是指本省列入交通運(yùn)輸主管部門及其質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督范圍的二級(jí)及二級(jí)以上新建、改擴(kuò)建公路建設(shè)項(xiàng)目及其他特殊結(jié)構(gòu)獨(dú)立特大橋、獨(dú)立特長隧道項(xiàng)目。

第八條 本辦法納入評(píng)價(jià)范圍的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)，是指在第七條規(guī)定的項(xiàng)目從業(yè)的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)。本辦法納入評(píng)價(jià)范圍的現(xiàn)場檢測機(jī)構(gòu)，是指在第七條規(guī)定的項(xiàng)目中合同期大于等于3個(gè)月且合同額大于等于50萬元的中心試驗(yàn)室、監(jiān)理單位工地試驗(yàn)室、施工單位工地試驗(yàn)室、橋梁隧道等專項(xiàng)檢測項(xiàng)目部、交（竣）工質(zhì)量檢測項(xiàng)目部。

第九條 本辦法納入評(píng)價(jià)范圍的檢測人員，是指質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)派出在第七條規(guī)定的項(xiàng)目從事質(zhì)量檢測工作并持試驗(yàn)檢測師（試驗(yàn)檢測工程師）、助理試驗(yàn)檢測師（試驗(yàn)檢測員）證書的人員。

第十條 不屬于第八條或第九條規(guī)定的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)或檢測人員，但在評(píng)價(jià)周期內(nèi)存在下列情形之一的，納入評(píng)價(jià)范圍：

（一）責(zé)任單位（責(zé)任人員）被交通運(yùn)輸部、省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門通報(bào)或行政處罰的。

（二）從業(yè)過程中存在失信行為扣分大于40分的現(xiàn)場檢測機(jī)構(gòu)或扣分大于等于40分的檢測人員。

（三）未履行合同擅自撤離項(xiàng)目的。

（四）未按規(guī)定參加信用評(píng)價(jià)的。

（五）有關(guān)質(zhì)量檢測工作被認(rèn)定構(gòu)成犯罪的。

（六）存在虛假數(shù)據(jù)報(bào)告被查實(shí)的。

第二章 管理職責(zé)

第十一條 本省公路建設(shè)市場質(zhì)量檢測信用評(píng)價(jià)管理工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。

第十二條 省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本省公路建設(shè)市場質(zhì)量檢測信用評(píng)價(jià)管理工作。主要職責(zé)：

（一）結(jié)合本省實(shí)際情況，制定完善本省公路建設(shè)市場質(zhì)量檢測信用評(píng)價(jià)管理辦法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。

（二）落實(shí)省委、省政府和省級(jí)相關(guān)單位對(duì)本省公路建設(shè)市場質(zhì)量檢測信用評(píng)價(jià)的工作要求。

（三）明確公路建設(shè)市場質(zhì)量檢測信用評(píng)價(jià)參評(píng)范圍，組織對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場檢測機(jī)構(gòu)和檢測人員進(jìn)行信用檢查及評(píng)價(jià)。

（四）組織完成本省公路建設(shè)市場質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)和檢測人員的省級(jí)綜合信用評(píng)價(jià)工作。

（五）審定、發(fā)布本省公路建設(shè)市場質(zhì)量檢測信用評(píng)價(jià)結(jié)果。

（六）按照每季度抽檢、年度全覆蓋的檢查頻次開展信用評(píng)價(jià)管理工作，重點(diǎn)檢查涉及技術(shù)復(fù)雜橋梁、復(fù)雜地質(zhì)隧道等施工質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)高、安全隱患大的重要工程的質(zhì)量檢測信用行為；檢查州（市）交通運(yùn)輸主管部門、省級(jí)高速公路項(xiàng)目實(shí)施單位、省普通國道建設(shè)單位質(zhì)量檢測信用管理的履職情況。

（七）發(fā)布以下信息：

1.本省公路建設(shè)市場質(zhì)量檢測從業(yè)單位基本情況；

2.本省公路建設(shè)市場質(zhì)量檢測從業(yè)單位獎(jiǎng)懲記錄和信用評(píng)價(jià)結(jié)果；

3.其他與云南省公路建設(shè)市場質(zhì)量檢測有關(guān)的信息。

（八）按照規(guī)定向交通運(yùn)輸部和云南省信用體系建設(shè)工作牽頭部門報(bào)送在云南省內(nèi)從事公路建設(shè)市場質(zhì)量檢測活動(dòng)的從業(yè)單位和主要從業(yè)人員有關(guān)獎(jiǎng)懲信息、信用評(píng)價(jià)結(jié)果、其他與公路建設(shè)市場質(zhì)量檢測有關(guān)的信息。

（九）對(duì)本省公路建設(shè)市場質(zhì)量檢測信用信息進(jìn)行監(jiān)督管理。

第十三條 州（市）交通運(yùn)輸主管部門主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公路建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場檢測機(jī)構(gòu)、檢測人員業(yè)績等信息的動(dòng)態(tài)審核。

（二）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公路建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場檢測機(jī)構(gòu)和檢測人員信用信息的收集、審核和匯總。

（三）按照本辦法規(guī)定對(duì)轄區(qū)內(nèi)納入信用評(píng)價(jià)的公路建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場檢測機(jī)構(gòu)和檢測人員開展信用評(píng)價(jià)，檢查項(xiàng)目建設(shè)單位信用評(píng)價(jià)工作情況，將信用檢查發(fā)現(xiàn)的失信行為扣分記錄及采信依據(jù)按要求報(bào)送省交通執(zhí)法局。

（四）協(xié)助上級(jí)主管部門對(duì)本省公路建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場檢測機(jī)構(gòu)和檢測人員獎(jiǎng)懲信息進(jìn)行收集、審核和匯總。

（五）協(xié)助上級(jí)主管部門做好信用信息核查和投訴舉報(bào)的調(diào)查處理工作。

第十四條 省交通執(zhí)法局主要職責(zé)：

（一）受省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門委托對(duì)省管公路建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場檢測機(jī)構(gòu)、檢測人員業(yè)績等信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)審核。

（二）按照本辦法規(guī)定對(duì)省管公路建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場檢測機(jī)構(gòu)和檢測人員開展信用檢查和評(píng)價(jià)。

（三）協(xié)助省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門對(duì)本省公路建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場檢測機(jī)構(gòu)和檢測人員獎(jiǎng)懲信息進(jìn)行收集、審核和匯總。

（四）負(fù)責(zé)本省公路建設(shè)市場質(zhì)量檢測信用評(píng)價(jià)具體工作，協(xié)助省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門完成本省公路建設(shè)市場質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)和檢測人員的省級(jí)年度信用評(píng)價(jià)工作。

（五）協(xié)助省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門做好信用信息核查和投訴舉報(bào)的調(diào)查處理工作。

第十五條 項(xiàng)目建設(shè)單位主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)項(xiàng)目信息的填報(bào)和檢測人員業(yè)績信息的初審，負(fù)責(zé)督促質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)填報(bào)現(xiàn)場檢測機(jī)構(gòu)基本信息。

（二）負(fù)責(zé)項(xiàng)目現(xiàn)場檢測機(jī)構(gòu)和檢測人員信用信息、獎(jiǎng)懲記錄的填報(bào)。

（三）每季度結(jié)合日常項(xiàng)目管理，開展現(xiàn)場檢測機(jī)構(gòu)和檢測人員初評(píng)工作，并將初評(píng)信息報(bào)送項(xiàng)目所屬的交通運(yùn)輸主管部門及負(fù)責(zé)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督的機(jī)構(gòu)。

（四）協(xié)助省、州（市）交通運(yùn)輸主管部門對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場檢測機(jī)構(gòu)和檢測人員獎(jiǎng)懲信息進(jìn)行收集、審核和匯總。

（五）協(xié)助省、州（市）交通運(yùn)輸主管部門做好信用信息核查和投訴舉報(bào)的調(diào)查處理工作。

第三章信用評(píng)價(jià)基礎(chǔ)信息內(nèi)容及歸集

第十六條 本省公路建設(shè)市場質(zhì)量檢測信用評(píng)價(jià)歸集的基礎(chǔ)信息包括項(xiàng)目基本信息，質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)及檢測人員、現(xiàn)場檢測機(jī)構(gòu)及對(duì)應(yīng)檢測人員的登記注冊(cè)基本信息、職稱和職業(yè)信息等類別。

第十七條 項(xiàng)目基本信息主要包括：項(xiàng)目概況、主要結(jié)構(gòu)信息、現(xiàn)場檢測機(jī)構(gòu)信息等。

第十八條 質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)基本信息主要包括：

（一）名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、法定代表人、類型、地址、注冊(cè)資本、經(jīng)營范圍等信息。

（二）資質(zhì)信息。

（三）主要管理、技術(shù)等人員信息。

（四）能夠反映機(jī)構(gòu)基本情況的其他信息。

第十九條 檢測人員登記注冊(cè)基本信息主要包括：

（一）姓名、性別、出生日期、證件類別、身份證件號(hào)碼等信息。

（二）學(xué)歷、畢業(yè)院校、所學(xué)專業(yè)等信息。

（三）職稱、職業(yè)資格及登記注冊(cè)信息。

（四）工作單位、履歷信息及社保信息。

（五）能夠反映人員基本情況的其他信息。

第二十條 本省公路建設(shè)市場質(zhì)量檢測信用評(píng)價(jià)基礎(chǔ)信息由項(xiàng)目建設(shè)單位和質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)通過云南省公路監(jiān)理及檢測信用信息管理系統(tǒng)（以下簡稱省系統(tǒng)）填報(bào)，填報(bào)單位應(yīng)對(duì)其填報(bào)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。其中項(xiàng)目基本信息由負(fù)責(zé)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督的機(jī)構(gòu)審核；檢測人員業(yè)績信息由項(xiàng)目建設(shè)單位審核后，提交負(fù)責(zé)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督的機(jī)構(gòu)審核。信息發(fā)生變化的，填報(bào)單位應(yīng)于信息變化之日起10個(gè)工作日內(nèi)更新，審核單位應(yīng)及時(shí)審核。

第二十一條 各級(jí)有關(guān)部門、單位在開展信用評(píng)價(jià)基礎(chǔ)信息歸集工作過程中，應(yīng)保守國家秘密，保護(hù)機(jī)構(gòu)商業(yè)秘密和人員個(gè)人隱私。

第二十二條 信用評(píng)價(jià)基礎(chǔ)信息歸集工作接受社會(huì)監(jiān)督，相關(guān)機(jī)構(gòu)及人員發(fā)現(xiàn)已歸集信用信息與事實(shí)不符的，可向歸集審核單位申訴或投訴舉報(bào)，并提供相應(yīng)證明資料。

第二十三條 質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)因發(fā)生合并、分立、重組、改制、資質(zhì)升級(jí)等重大事項(xiàng)資質(zhì)變更需辦理信用評(píng)價(jià)基礎(chǔ)信息變更的，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)提交信息變更申請(qǐng)。

第二十四條 各級(jí)信用評(píng)價(jià)單位應(yīng)動(dòng)態(tài)更新基礎(chǔ)信息，加強(qiáng)信息安全管理，任何單位、個(gè)人不得實(shí)施下列行為：

（一）篡改、虛構(gòu)、違規(guī)刪除信用信息。

（二）未經(jīng)授權(quán)違規(guī)發(fā)布信用信息。

（三）泄露涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信用信息。

（四）法律、法規(guī)等禁止的其他行為。

第四章 信用評(píng)價(jià)方式、標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)用

第二十五條 信用評(píng)價(jià)評(píng)分依據(jù)：

（一）項(xiàng)目建設(shè)單位管理工作中的正式文件。

（二）交通運(yùn)輸主管部門及其質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)等單位督查檢查結(jié)果、獎(jiǎng)罰通報(bào)決定、審批審查備案意見。

（三）群眾信訪、舉報(bào)、投訴、質(zhì)量安全事故等調(diào)查處理文件。

（四）司法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)部門等認(rèn)定意見。

（五）其他可以認(rèn)定信用行為的資料。

第二十六條 信用評(píng)價(jià)內(nèi)容主要為質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)派出的現(xiàn)場檢測機(jī)構(gòu)和檢測人員履約履職行為。動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)以項(xiàng)目現(xiàn)場檢測機(jī)構(gòu)和檢測人員為評(píng)價(jià)對(duì)象，實(shí)行失信行為扣分累加制匯總形成扣分情況。定期評(píng)價(jià)以本省從業(yè)質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)和檢測人員為評(píng)價(jià)對(duì)象，實(shí)行累計(jì)扣分制，質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)和檢測人員初始分值均為100分，按年度進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

第二十七條 動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)程序及標(biāo)準(zhǔn)：

（一）省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門統(tǒng)籌安排全省公路建設(shè)項(xiàng)目信用檢查及評(píng)價(jià)工作，由省級(jí)信用評(píng)價(jià)單位按照每季度抽檢、年度全覆蓋的頻率，對(duì)全省高速公路建設(shè)項(xiàng)目和普通國道改造項(xiàng)目開展信用檢查及評(píng)價(jià)工作。各州（市）交通運(yùn)輸主管部門統(tǒng)籌安排轄區(qū)內(nèi)公路建設(shè)項(xiàng)目信用檢查及評(píng)價(jià)工作，由州（市）信用評(píng)價(jià)單位按照每季度全覆蓋的頻率，開展信用檢查及評(píng)價(jià)工作。各項(xiàng)目建設(shè)單位按照每季度全覆蓋的頻率，開展信用檢查及評(píng)價(jià)工作。（信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)詳見附件1、2）

（二）各項(xiàng)目建設(shè)單位于下一季度首月10日前，匯總形成動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)扣分匯總情況，并在省系統(tǒng)填報(bào)。各州（市）交通運(yùn)輸主管部門于下一季度首月15日前，匯總形成動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)扣分匯總情況，并在省系統(tǒng)填報(bào)。省交通執(zhí)法局審核全省各級(jí)信用評(píng)價(jià)單位填報(bào)的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)信息，匯總形成全省季度動(dòng)態(tài)信用評(píng)價(jià)匯總情況，并于下一季度首月底前報(bào)送省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門。

（三）鼓勵(lì)各級(jí)信用評(píng)價(jià)單位實(shí)施信用分級(jí)分類監(jiān)管：對(duì)信用好的現(xiàn)場檢測機(jī)構(gòu)，可視情況減少檢查頻次；對(duì)信用較好的現(xiàn)場檢測機(jī)構(gòu)，正常開展檢查工作；對(duì)信用一般和信用較差的現(xiàn)場檢測機(jī)構(gòu)，加大檢查頻率，現(xiàn)場存在的違法違規(guī)行為嚴(yán)格督促整改，情節(jié)嚴(yán)重的移交有權(quán)部門處罰；對(duì)信用差的現(xiàn)場檢測機(jī)構(gòu)，依法依規(guī)處理，并實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。

第二十八條 采取“預(yù)警+整改反饋”的監(jiān)管方式，強(qiáng)化失信行為整改。各級(jí)信用評(píng)價(jià)單位應(yīng)對(duì)現(xiàn)場檢測機(jī)構(gòu)信用情況加強(qiáng)跟蹤，嚴(yán)格落實(shí)《云南省公路水運(yùn)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督重要信息告知制度》，督促現(xiàn)場檢測機(jī)構(gòu)加強(qiáng)失信行為整改落實(shí)，促進(jìn)信用評(píng)價(jià)結(jié)果服務(wù)于市場監(jiān)管和行業(yè)自律，提升行業(yè)誠信水平。

（一）對(duì)出現(xiàn)2次以上，且整改均不到位的同一失信行為，實(shí)施省內(nèi)通報(bào)，并按照信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)相應(yīng)現(xiàn)場檢測機(jī)構(gòu)扣20分/次。

（二）各級(jí)信用評(píng)價(jià)單位在信用檢查中，對(duì)累計(jì)扣分大于30分且小于等于40分的現(xiàn)場檢測機(jī)構(gòu)，應(yīng)及時(shí)將預(yù)警信息反饋質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)，督促其加強(qiáng)項(xiàng)目管理；對(duì)累計(jì)扣分大于40分的現(xiàn)場檢測機(jī)構(gòu)，應(yīng)及時(shí)約談質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)，督促質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)派員加強(qiáng)項(xiàng)目管理。

（三）對(duì)存在評(píng)價(jià)扣分的現(xiàn)場檢測機(jī)構(gòu)，按照“誰檢查、誰督促整改及反饋、誰閉環(huán)”的原則，由檢查單位及時(shí)督促進(jìn)行整改。整改完成后，現(xiàn)場檢測機(jī)構(gòu)將整改情況反饋檢查單位，檢查單位通過資料核查、系統(tǒng)核查、現(xiàn)場復(fù)查等方式，核查整改結(jié)果，實(shí)現(xiàn)閉合管理。

第二十九條 定期評(píng)價(jià)程序及標(biāo)準(zhǔn)：

（一）省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織全省定期評(píng)價(jià)工作，各州（市）交通運(yùn)輸主管部門、項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)所轄范圍定期評(píng)價(jià)匯總工作，省交通執(zhí)法局負(fù)責(zé)省級(jí)定期評(píng)價(jià)匯總及綜合評(píng)價(jià)工作。定期評(píng)價(jià)以年度內(nèi)本省從業(yè)質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)和檢測人員為評(píng)價(jià)對(duì)象，以現(xiàn)場檢測機(jī)構(gòu)為初始評(píng)價(jià)單元，按年度對(duì)質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)和檢測人員進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

（二）評(píng)價(jià)程序。定期評(píng)價(jià)以現(xiàn)場檢測機(jī)構(gòu)及檢測人員動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，按以下程序開展綜合評(píng)價(jià)：

1.單元季度評(píng)價(jià)匯總。

以單個(gè)現(xiàn)場檢測機(jī)構(gòu)為評(píng)價(jià)單元，季度扣分為各級(jí)信用評(píng)價(jià)單位當(dāng)季度對(duì)其履約履職失信行為扣分的總和。當(dāng)季度因同一失信行為被項(xiàng)目建設(shè)單位、州（市）交通運(yùn)輸主管部門、省交通執(zhí)法局、省交通運(yùn)輸廳等同時(shí)扣分時(shí)，僅計(jì)算一次，州（市）交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)所轄項(xiàng)目失信行為重復(fù)情況審核，省交通執(zhí)法局負(fù)責(zé)省管公路建設(shè)項(xiàng)目失信行為重復(fù)情況審核。（計(jì)算公式詳見附件3）

2.單元年度評(píng)價(jià)。

單個(gè)現(xiàn)場檢測機(jī)構(gòu)的年度評(píng)價(jià)，初始分值為100分，扣除各季度評(píng)價(jià)扣分總和，形成該現(xiàn)場檢測機(jī)構(gòu)年度評(píng)價(jià)得分。（計(jì)算公式詳見附件3）

3.年度綜合評(píng)價(jià)。

質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)年度綜合評(píng)價(jià)，以其評(píng)價(jià)單元（現(xiàn)場檢測機(jī)構(gòu)）年度評(píng)價(jià)得分為基礎(chǔ)，綜合各評(píng)價(jià)單元的合同金額，加權(quán)計(jì)算得出年度綜合評(píng)價(jià)得分。（計(jì)算公式詳見附件3）

4.檢測人員定期評(píng)價(jià)按照初始分值100分，扣除各級(jí)信用評(píng)價(jià)單位每季度累計(jì)評(píng)價(jià)扣分的方式匯總評(píng)價(jià)。

第三十條 聯(lián)合體有失信行為的，依據(jù)聯(lián)合體協(xié)議中明確的職責(zé)分工對(duì)相應(yīng)聯(lián)合體成員按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣分。聯(lián)合體協(xié)議中未明確職責(zé)分工的，對(duì)聯(lián)合體成員均按評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣分或確定信用等級(jí)。合同金額不進(jìn)行拆分。

第三十一條 質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)分為AA、A、B、C、D五個(gè)等級(jí)，各信用等級(jí)對(duì)應(yīng)的評(píng)分（W）分別為：

AA級(jí)：W≥95分，信用好；

A級(jí)：85分≤W＜95分，信用較好；

B級(jí)：70分≤W＜85分，信用一般；

C級(jí)：60分≤W＜70分，信用較差；

D級(jí)：W＜60分，或存在直接定為D級(jí)行為的，信用差。

檢測人員信用評(píng)價(jià)按以下原則，對(duì)扣分大于等于20分的進(jìn)行等級(jí)劃分：

評(píng)價(jià)周期內(nèi)累計(jì)扣分大于等于20分，小于40分的檢測人員信用等級(jí)為較差；扣分大于等于40分的檢測人員信用等級(jí)為差。

第三十二條 省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門在云南省公路水路建設(shè)與運(yùn)輸市場信用信息服務(wù)系統(tǒng)、信用交通·云南、信用中國（云南）等平臺(tái)公示省級(jí)信用評(píng)價(jià)結(jié)果，時(shí)間不少于10個(gè)工作日。相關(guān)單位或個(gè)人對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果有異議的，可在公示期限內(nèi)依法依規(guī)向省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門提出質(zhì)疑、申訴或投訴舉報(bào)。

第三十三條 申訴人為質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)的，申訴材料應(yīng)加蓋單位公章，由法定代表人簽字，并附有效身份證明；申訴人為自然人的，申訴材料應(yīng)由本人簽字，并附有效身份證明。申訴材料應(yīng)包括申訴事項(xiàng)基本事實(shí)、請(qǐng)求和主張、相關(guān)證據(jù)、其他證明材料等內(nèi)容。

第三十四條 省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門發(fā)布信用評(píng)價(jià)結(jié)果公示后，新發(fā)現(xiàn)檢測機(jī)構(gòu)或檢測人員在過往評(píng)價(jià)季度或年度存在的既有失信行為且未糾正、未消除影響的，按程序納入最新季度和年度評(píng)價(jià)范圍。

第三十五條 質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)和檢測人員信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用規(guī)則：

（一）質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)結(jié)果每年公布1次，使用者優(yōu)先應(yīng)用本省最新發(fā)布的評(píng)價(jià)結(jié)果；若無最新評(píng)價(jià)結(jié)果，則應(yīng)用上一年度評(píng)價(jià)結(jié)果；否則，按初次進(jìn)入本省公路建設(shè)市場應(yīng)用其評(píng)價(jià)結(jié)果，但不得高于在本省的原評(píng)價(jià)等級(jí)的上一等級(jí)。

（二）質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)初次進(jìn)入本省時(shí)，若查詢無不良行為記錄的，可按A級(jí)信用等級(jí)應(yīng)用。若查詢后有不良行為記錄，則視其嚴(yán)重程度按B級(jí)及以下信用等級(jí)應(yīng)用。

（三）聯(lián)合體參與投標(biāo)的，其信用等級(jí)按照聯(lián)合體中信用等級(jí)的最低單位確定。

（四）現(xiàn)場檢測機(jī)構(gòu)聘用信用差或較差檢測人員的，相關(guān)行為納入信用評(píng)價(jià)管理。

第三十六條 質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)的信用評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用可按以下方式進(jìn)行，由招標(biāo)人在資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件中明確載明：

（一）信用等級(jí)AA級(jí)的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)：在資格預(yù)審階段和評(píng)標(biāo)階段信譽(yù)評(píng)分為規(guī)定分滿分；對(duì)投標(biāo)保證金給予免除。

（二）信用等級(jí)A級(jí)的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)：在資格預(yù)審階段和評(píng)標(biāo)階段信譽(yù)評(píng)分為規(guī)定分值的80%；對(duì)投標(biāo)保證金給予90%優(yōu)惠。

（三）信用等級(jí)B級(jí)的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)：在資格預(yù)審階段和評(píng)標(biāo)階段信譽(yù)評(píng)分為規(guī)定分值的60%。

（四）信用等級(jí)C級(jí)的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)：在資格預(yù)審階段和評(píng)標(biāo)階段信譽(yù)評(píng)分為規(guī)定分值的20%。

（五）信用等級(jí)D級(jí)的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)：在資格預(yù)審階段和評(píng)標(biāo)階段信譽(yù)評(píng)分為規(guī)定分值的0分。

第五章 附則

第三十七條 公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果在本辦法中的應(yīng)用按國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條 本辦法由省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十九條 本辦法自2025年12月11日起施行�！对颇鲜」饭こ淘囼�(yàn)檢測信用評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則（試行）》同時(shí)廢止。