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財(cái)政部山西監(jiān)管局：三維發(fā)力 激活財(cái)會監(jiān)督新動能
　　山西監(jiān)管局深化思想認(rèn)識、提高政治站位、切實(shí)履職盡責(zé)，縱深推進(jìn)部黨組“加強(qiáng)、聚焦、優(yōu)化”工作方針落地見效，從“黨建領(lǐng)航、專項(xiàng)攻堅(jiān)、數(shù)智賦能”三個(gè)維度精準(zhǔn)發(fā)力，構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底”的監(jiān)督體系，激活財(cái)會監(jiān)督新動能，推進(jìn)財(cái)會監(jiān)督提質(zhì)增效。

　　一、黨建領(lǐng)航，以政治建設(shè)校準(zhǔn)財(cái)會監(jiān)督“指南針”

　　山西監(jiān)管局始終將政治建設(shè)貫穿財(cái)會監(jiān)督全過程，以高質(zhì)量黨建為監(jiān)督工作定方向、強(qiáng)隊(duì)伍、筑防線，實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。一是定方向。扎實(shí)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，結(jié)合財(cái)會監(jiān)督工作實(shí)際，將作風(fēng)建設(shè)要求融入監(jiān)督流程各環(huán)節(jié)，以“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的工作作風(fēng)凝聚監(jiān)督合力，確保監(jiān)督工作始終與黨中央決策部署同頻共振。二是強(qiáng)隊(duì)伍。聚焦財(cái)會監(jiān)督主責(zé)主業(yè)，構(gòu)建“專項(xiàng)培訓(xùn)+專家授課”提升體系，組織干部深度參與財(cái)政部專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同步邀請行業(yè)專家來我局授課，解讀行政執(zhí)法規(guī)范、新會計(jì)準(zhǔn)則等專業(yè)內(nèi)容，通過“靶向式”培訓(xùn)強(qiáng)化干部分析研判能力，打造“懂政策、精業(yè)務(wù)、善監(jiān)督”的干部隊(duì)伍。三是筑防線。全面落實(shí)監(jiān)督檢查臨時(shí)黨支部制度，以“黨建+監(jiān)督”雙輪驅(qū)動模式，推動黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用在專項(xiàng)檢查中充分發(fā)揮；同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“查前廉政承諾、查中動態(tài)監(jiān)督、查后跟蹤回訪”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)財(cái)會監(jiān)督權(quán)力“陽光運(yùn)行”，筑牢廉潔監(jiān)督防線。

　　二、專項(xiàng)攻堅(jiān)，以精準(zhǔn)監(jiān)管打好財(cái)經(jīng)秩序“保衛(wèi)戰(zhàn)”

　　圍繞財(cái)會監(jiān)督重點(diǎn)領(lǐng)域，精準(zhǔn)對接財(cái)會監(jiān)督專項(xiàng)行動工作部署，重點(diǎn)突破、協(xié)同聯(lián)動、閉環(huán)整改，推動專項(xiàng)監(jiān)督行動落地見效。一是重點(diǎn)突破，聚焦財(cái)經(jīng)紀(jì)律專項(xiàng)整治。將稅收征管等關(guān)鍵領(lǐng)域作為突破口，緊盯財(cái)稅政策落實(shí)、資金撥付使用、項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施等核心環(huán)節(jié)，集中監(jiān)管力量構(gòu)建“橫向覆蓋部門、縱向貫通市縣”的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)探索新形勢下監(jiān)管工作新路徑，注重典型案例的深度剖析與調(diào)研，健全復(fù)盤反思的工作方法與長效機(jī)制，確保重點(diǎn)問題核查見底、整改到位，推動監(jiān)管工作向縱深推進(jìn)。二是協(xié)同聯(lián)動，深化預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督。匯聚監(jiān)督合力，深化部門協(xié)同聯(lián)動，推動工作信息互通、問題處置共議、監(jiān)督成果共用，構(gòu)建財(cái)政部門主責(zé)監(jiān)督、相關(guān)部門依責(zé)監(jiān)督、各單位內(nèi)部監(jiān)督既各司其職又協(xié)同聯(lián)動的工作體系。秉持“監(jiān)督與服務(wù)并重”理念，對標(biāo)預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督新要求，主動向被監(jiān)管單位及經(jīng)辦人員開展政策解讀與制度宣講，切實(shí)增強(qiáng)相關(guān)單位預(yù)算管理意識，著力實(shí)現(xiàn)“查處一案、規(guī)范一片”的效果，進(jìn)一步提升財(cái)政資金使用效能。三是閉環(huán)整改，不斷推進(jìn)監(jiān)管成果轉(zhuǎn)化。嚴(yán)格執(zhí)行問題整改臺賬銷號管理制度，對可立行立改的問題，精準(zhǔn)施策、即時(shí)糾偏，督促相關(guān)單位邊查邊改、立查立改；對需長期推進(jìn)、持續(xù)發(fā)力的問題，細(xì)化整改舉措，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，跟蹤督導(dǎo)、攻堅(jiān)突破，確保問題切實(shí)解決。統(tǒng)籌推進(jìn)“當(dāng)下改”與“長久立”，扎實(shí)做好專項(xiàng)行動“后半篇文章”，樹立監(jiān)管權(quán)威、擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋面，保障財(cái)政資金安全、規(guī)范、高效運(yùn)行。

　　三、數(shù)智賦能，以機(jī)制創(chuàng)新打造監(jiān)督執(zhí)法“加速器”

　　面對新形勢下財(cái)會監(jiān)督新要求，山西監(jiān)管局積極探索“機(jī)制優(yōu)化+技術(shù)賦能”模式，從財(cái)會監(jiān)督機(jī)制、路徑、方式三方面發(fā)力，推動監(jiān)督效能跨越式提升。一是強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。制定山西監(jiān)管局證券所日常監(jiān)管工作方案，探索建立“依法監(jiān)督、分類管理、協(xié)同聯(lián)動、動態(tài)調(diào)整”的事務(wù)所日常監(jiān)管工作機(jī)制。建立分類管理體系，對證券所實(shí)施分級分類監(jiān)管，通過綜合評估執(zhí)業(yè)質(zhì)量，引導(dǎo)機(jī)構(gòu)規(guī)范開展執(zhí)業(yè)活動；建立重點(diǎn)業(yè)務(wù)靶向監(jiān)控機(jī)制，聚焦證券所重點(diǎn)審計(jì)業(yè)務(wù)開展針對性監(jiān)督；建立問題線索專項(xiàng)管理機(jī)制，對日常監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的重大問題線索進(jìn)行專項(xiàng)核實(shí)管理；優(yōu)化聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，深化與省財(cái)政廳、省注協(xié)等的溝通協(xié)作，在聯(lián)合監(jiān)督檢查、監(jiān)管成果運(yùn)用、信息互通、人才培育等領(lǐng)域強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)管合力。二是優(yōu)化監(jiān)督路徑。動態(tài)跟蹤監(jiān)控會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)業(yè)務(wù)開展、合規(guī)運(yùn)營管理等情況，定期與事務(wù)所開展“面對面”約談，通報(bào)監(jiān)管問題，督促規(guī)范執(zhí)業(yè)。同時(shí)，建立會計(jì)監(jiān)督工作會議制度，結(jié)合日常監(jiān)管工作推進(jìn)情況，組織轄內(nèi)行業(yè)監(jiān)管部門、會計(jì)師事務(wù)所及相關(guān)單位召開會計(jì)監(jiān)督工作會議，揭示經(jīng)營主體在會計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行、財(cái)務(wù)信息披露規(guī)則落實(shí)、審計(jì)準(zhǔn)則遵循等方面的問題，解讀準(zhǔn)則新規(guī)、通報(bào)監(jiān)督成效，強(qiáng)化行業(yè)自律意識。三是創(chuàng)新監(jiān)督方式。依托大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)構(gòu)建分析模型，整合多渠道海量數(shù)據(jù)資源，在會計(jì)監(jiān)督檢查中對被檢查單位財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、項(xiàng)目信息進(jìn)行“全景式”分析，實(shí)現(xiàn)被查項(xiàng)目“精準(zhǔn)畫像”、延伸檢查“靶向定位”。拓寬檢查實(shí)施路徑，雙管齊下強(qiáng)化監(jiān)管實(shí)效。將現(xiàn)場檢查與非現(xiàn)場檢查有機(jī)融合、靈活部署，提升檢查針對性；通過合理增加非現(xiàn)場檢查，壓縮現(xiàn)場檢查時(shí)間，降低檢查成本，提升檢查效能。 來源：財(cái)政部山西監(jiān)管局

發(fā)布日期：2025年11月07日