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財(cái)政部遼寧監(jiān)管局：積極探索財(cái)會(huì)監(jiān)督新模式 構(gòu)建財(cái)會(huì)監(jiān)督新格局 
　　為切實(shí)提升財(cái)會(huì)監(jiān)督效能，遼寧監(jiān)管局立足屬地工作實(shí)際，積極探索財(cái)會(huì)監(jiān)督新模式，通過整合監(jiān)管資源、創(chuàng)新監(jiān)管方式、強(qiáng)化成果運(yùn)用，構(gòu)建了協(xié)同高效、覆蓋全面、威懾有力的財(cái)會(huì)監(jiān)督新格局。 

　　一、政策監(jiān)控，決策參謀，發(fā)揮就近監(jiān)管優(yōu)勢(shì) 

　　遼寧監(jiān)管局牢牢把握政治機(jī)關(guān)屬性，將推動(dòng)政策落實(shí)與服務(wù)決策參考緊密結(jié)合。一是發(fā)揮“探頭”作用，深入企業(yè)一線開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)調(diào)研。通過實(shí)地走訪、座談交流，直觀了解企業(yè)的真實(shí)經(jīng)營(yíng)狀況、發(fā)展過程中遇到的痛點(diǎn)與堵點(diǎn)，精準(zhǔn)掌握重大財(cái)稅政策在微觀主體的落實(shí)情況，了解企業(yè)的切身感受與訴求，為政策評(píng)估與優(yōu)化提供第一手資料。二是發(fā)揮“哨兵”作用，密切跟蹤屬地宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。對(duì)黨中央重大決策部署在地方的實(shí)施效果進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)與分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行中的偏差與新情況，服務(wù)保障黨中央政令暢通、落地生根。三是發(fā)揮“參謀”作用，聚焦社會(huì)關(guān)切深入開展專題研究。針對(duì)企業(yè)和群眾普遍關(guān)心的問題進(jìn)行深度調(diào)研剖析，形成有情況、有分析、有建議的高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告，為上級(jí)部門完善財(cái)政政策、加強(qiáng)行業(yè)管理提供真實(shí)、準(zhǔn)確、有價(jià)值的決策參考依據(jù)。 

　　二、微觀辨識(shí)，宏觀研判，提升風(fēng)險(xiǎn)洞察能力 

　　為實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)事后檢查向事前預(yù)警、事中監(jiān)督的轉(zhuǎn)變，遼寧監(jiān)管局注重辨識(shí)微觀風(fēng)險(xiǎn)與宏觀前瞻思考有機(jī)銜接。在微觀層面，充分利用積累的監(jiān)督檢查專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)變思維模式，系統(tǒng)探索關(guān)鍵財(cái)務(wù)指標(biāo)的合理區(qū)間。圍繞資產(chǎn)質(zhì)量、現(xiàn)金流量、盈利能力、運(yùn)營(yíng)效率等多個(gè)指標(biāo)，設(shè)定精細(xì)化篩查條件，利用信息化手段對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)掃描與智能分析，高效、精準(zhǔn)地捕捉異常波動(dòng)，并對(duì)識(shí)別出的線索進(jìn)行快速核實(shí)與研判。在宏觀層面，主動(dòng)提升站位，不僅關(guān)注單個(gè)企業(yè)或事務(wù)所的具體問題，更注重識(shí)別具有苗頭性、傾向性的共性問題。及時(shí)向財(cái)政部提出具有前瞻性的預(yù)警與建議，實(shí)現(xiàn)財(cái)會(huì)監(jiān)督服務(wù)于宏觀決策、維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定的重要目的。 

　　三、問題導(dǎo)向，服務(wù)增效，護(hù)航實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展 

　　遼寧監(jiān)管局深刻認(rèn)識(shí)到，財(cái)會(huì)監(jiān)督的核心要義在于發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、促進(jìn)規(guī)范，最終目標(biāo)是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。為此，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向與服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)共同推進(jìn)的原則。一方面，堅(jiān)守監(jiān)督本位，敢于、善于發(fā)現(xiàn)財(cái)經(jīng)領(lǐng)域各類違法違規(guī)問題，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題絕不“一查了之”，而是深入分析問題根源，有針對(duì)性地向被監(jiān)管單位提出整改建議，推動(dòng)其從根本上改善管理、提升發(fā)展質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)在監(jiān)督中服務(wù)、在服務(wù)中監(jiān)督。另一方面，明確“監(jiān)管是手段，服務(wù)是目的”的定位。充分發(fā)揮監(jiān)管局就地就近的優(yōu)勢(shì)，持續(xù)關(guān)注企業(yè)特別是中小企業(yè)在發(fā)展中遇到的實(shí)際困難、相關(guān)產(chǎn)業(yè)面臨的瓶頸制約，引導(dǎo)資源優(yōu)化配置，將財(cái)會(huì)監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)發(fā)展和維護(hù)地方經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定的具體行動(dòng)。 

　　四、聯(lián)動(dòng)協(xié)作，礪煉精兵，夯實(shí)長(zhǎng)效監(jiān)管根基 

　　遼寧監(jiān)管局深知必須凝聚合力、提升能力。在外部協(xié)同上，主動(dòng)“走出去”，加強(qiáng)與審計(jì)、證監(jiān)、稅務(wù)等相關(guān)監(jiān)管部門及行業(yè)協(xié)會(huì)的常態(tài)化溝通與協(xié)作，通過簽訂合作協(xié)議、建立聯(lián)席會(huì)議制度等方式，不斷完善財(cái)會(huì)監(jiān)督聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。積極探索推進(jìn)監(jiān)管數(shù)據(jù)共享與系統(tǒng)對(duì)接，打破信息孤島；暢通文件傳遞、線索移送、情況通報(bào)和成果互認(rèn)渠道；在專項(xiàng)檢查、案件查處等方面高效協(xié)作，發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢(shì)，形成監(jiān)管合力，有效避免了重復(fù)檢查與監(jiān)管真空。在內(nèi)部建設(shè)上，則堅(jiān)持“以我為主”，苦練內(nèi)功。面對(duì)新形勢(shì)新要求，始終保持財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的前瞻性思考和專業(yè)性追求，通過壓擔(dān)子、交任務(wù)，在聯(lián)合監(jiān)管、專項(xiàng)檢查等復(fù)雜實(shí)踐中鍛煉培養(yǎng)干部，著力打造一支政治過硬、視野開闊、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)專業(yè)化財(cái)會(huì)監(jiān)督“鐵軍”，走專業(yè)化精兵之路，為財(cái)會(huì)監(jiān)督事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障和組織基礎(chǔ)。   來源：財(cái)政部遼寧監(jiān)管局

　　  

發(fā)布日期：2025年10月29日