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湖南永州給政府采購市場“立規(guī)矩”

本報(bào)訊 記者彭勇琪 通訊員唐蘭芳 于晨昕報(bào)道 近年來，湖南省永州市財(cái)政局在履行政府采購監(jiān)管職責(zé)過程中，通過嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序、堅(jiān)持亮證執(zhí)法、實(shí)行計(jì)劃管理、暢通投訴渠道、開展專項(xiàng)整治行動(dòng)等舉措，營造公平、透明、高效的政府采購市場環(huán)境。

永州市財(cái)政局政府采購科負(fù)責(zé)人告訴記者：“在日常執(zhí)法檢查中，執(zhí)法人員嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序，堅(jiān)持亮證執(zhí)法，全程主動(dòng)出示有效的行政執(zhí)法證件，明確執(zhí)法身份，確保執(zhí)法主體合法性?！睆臋z查立項(xiàng)、通知送達(dá)、現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、決定作出、文書送達(dá)等各環(huán)節(jié)，均嚴(yán)格依照法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的流程操作，確保程序合法、規(guī)范、透明，充分保障行政相對(duì)人的知情權(quán)、陳述申辯權(quán)等合法權(quán)益。

針對(duì)政府采購專項(xiàng)行政檢查，永州市財(cái)政局實(shí)行計(jì)劃管理，檢查前均依法完成計(jì)劃備案，并向檢查對(duì)象下達(dá)書面檢查通知書，明確告知檢查的法律依據(jù)、具體內(nèi)容、檢查時(shí)限及配合要求，確保檢查活動(dòng)有法有據(jù)、目標(biāo)明確；始終秉持“無事不擾”原則，科學(xué)規(guī)劃檢查頻次與范圍，優(yōu)化檢查流程，力求精準(zhǔn)高效，最大限度減少對(duì)各類企業(yè)（包括代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商）正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的干擾。

“永州市財(cái)政局積極暢通投訴渠道，建立調(diào)解和質(zhì)證并行的投訴處理機(jī)制，高效處理政府采購?fù)对V。監(jiān)管工作人員認(rèn)真履行投訴處理審查程序，對(duì)投訴書進(jìn)行書面審查，確認(rèn)投訴人符合資格，有效杜絕惡意投訴?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人說。永州市財(cái)政局針對(duì)投訴人對(duì)政府采購法律法規(guī)理解存在偏差、投訴事項(xiàng)缺乏充分事實(shí)依據(jù)或事實(shí)清楚、符合調(diào)解意愿的簡單投訴事項(xiàng)開展調(diào)解工作，今年以來，已累計(jì)調(diào)解4件投訴事項(xiàng)。針對(duì)重大、疑難、復(fù)雜的政府采購?fù)对V案件，組織相關(guān)當(dāng)事人、法律顧問、政采專家和行業(yè)專家等召開質(zhì)證會(huì)，出具投訴事項(xiàng)質(zhì)證書，供投訴處理決定參考。今年1—9月，全市已受理33起投訴，作出25件《投訴處理決定書》并依法及時(shí)公示，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

此外，永州市財(cái)政局始終聚焦政府采購領(lǐng)域的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問題，開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，在全市抽取檢查了40家代理機(jī)構(gòu)共計(jì)124個(gè)項(xiàng)目，充分運(yùn)用法律顧問、財(cái)政監(jiān)督及法制審核等措施，經(jīng)嚴(yán)格依法認(rèn)定，于2025年3月對(duì)2家單位作出行政處罰，對(duì)14家單位作出行政處理，并依法及時(shí)公示。2025年8月，根據(jù)中央、省、市部署，永州市財(cái)政局啟動(dòng)了針對(duì)政府采購“四類”違法違規(guī)行為的專項(xiàng)整治工作，制定印發(fā)《2025年永州市政府采購領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案》，并組織全市各縣（市、區(qū)）財(cái)政部門對(duì)抽取的115個(gè)政府采購項(xiàng)目展開行政檢查，形成監(jiān)管合力，有效維護(hù)了政府采購市場的公平秩序。