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財政部福建監(jiān)管局：“筑理念”“重智能”“強本領(lǐng)” 推動會計監(jiān)督提質(zhì)增效
　　規(guī)范是基礎(chǔ)，監(jiān)督是保障。規(guī)范會計行為，是加強經(jīng)濟管理和財務(wù)管理，提高經(jīng)濟效益，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序的基礎(chǔ)；健全財會監(jiān)督體系，嚴肅財經(jīng)紀律，提升會計監(jiān)督效能，在促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。福建監(jiān)管局牢固樹立財會監(jiān)督理念，強化大數(shù)據(jù)賦能，不斷提升監(jiān)督本領(lǐng)，切實提升會計監(jiān)督質(zhì)效。  

　　一、提高政治站位，樹立監(jiān)督執(zhí)紀理念，把握會計監(jiān)督方向。一是堅持依法監(jiān)督。強化法治思維，按照全面依法治國要求，堅決貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步加強財會監(jiān)督工作的意見》，立足維護財經(jīng)領(lǐng)域法律法規(guī)和政策制度角度，樹立依法行政理念，依法依規(guī)開展會計監(jiān)督。加強內(nèi)部控制建設(shè)，強化監(jiān)督過程中對公權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，日常監(jiān)管和監(jiān)督檢查工作嚴格遵守相關(guān)法規(guī)制度，全面履行監(jiān)管局會計監(jiān)督工作職責，助力推動各類財經(jīng)法律法規(guī)及規(guī)章制度進一步健全完善。二是堅守底線意識。嚴肅財經(jīng)法紀，加強對會計審計行為的監(jiān)督，嚴厲打擊財務(wù)舞弊、會計造假案件，針對各類違規(guī)違紀問題保持零容忍態(tài)度，助力規(guī)范財務(wù)審計秩序，維護資本市場良好生態(tài)。以政策為準繩，督促市場主體樹立誠信理念，提高財務(wù)管理水平，切實提升會計信息質(zhì)量。督促會計師事務(wù)所加強質(zhì)量控制體系建設(shè)，從業(yè)人員堅守職業(yè)道德，獨立、客觀、公正、規(guī)范執(zhí)業(yè)，促進會計師事務(wù)所健康發(fā)展。三是堅持問題導向。著力加強備案從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)會計師事務(wù)所日常監(jiān)督，關(guān)注年報審計、專項審計等重要報告。跟蹤企業(yè)收入確認、會計估計、資產(chǎn)減值、對外投資等重點領(lǐng)域，關(guān)注會計師事務(wù)所更換客戶、審計重要會計事項、出具內(nèi)部控制評價報告和特殊事項鑒證報告等重點環(huán)節(jié)，以發(fā)現(xiàn)并督導局部問題落實整改為切入點，推動相關(guān)部門和單位建立長效機制，構(gòu)建常態(tài)化懲防體系，不斷提升監(jiān)督成效。  

　　二、重視數(shù)據(jù)分析，加強技術(shù)手段賦能，提升會計監(jiān)督效率。一是用好兩類平臺。通過內(nèi)部注冊會計師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺，定期收集整理事務(wù)所執(zhí)業(yè)相關(guān)信息，關(guān)注是否存在超執(zhí)業(yè)能力出具報告、頻繁更換審計機構(gòu)等情況，堅持監(jiān)管行為不斷發(fā)力，持續(xù)推動會計師事務(wù)所從業(yè)人員提升執(zhí)業(yè)能力、增強行業(yè)公信力。用好外部政策制度和上市公司信息發(fā)布平臺，密切跟蹤政策制度更新內(nèi)容和明確要點，梳理其他監(jiān)管部門會計審計行政處罰結(jié)論。二是加強數(shù)據(jù)比對。充分發(fā)揮技術(shù)手段作用，利用函數(shù)和數(shù)據(jù)透視功能，日常監(jiān)管會計師事務(wù)所客戶和意見類型，梳理監(jiān)管對象相關(guān)數(shù)據(jù)年度變動情況，比對財務(wù)報表和附注信息，運用數(shù)字化分析手段，從海量數(shù)據(jù)中篩選監(jiān)管疑點線索，提升會計監(jiān)督效率。抽選相關(guān)對象審計工作底稿，關(guān)注整體審計策略和重要性水平確定過程，分析審計調(diào)整和合并抵消情況，跟蹤函證、分析性復核程序執(zhí)行情況，重點落實跟蹤監(jiān)管疑點線索。三是夯實基礎(chǔ)管理。探索建立各類監(jiān)督主體橫向協(xié)同工作機制，了解其他監(jiān)管部門監(jiān)管工作動態(tài)和思路，找準監(jiān)管工作重點；注重收集整理會計審計政策、各類監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)管工作成果，加強學習研究和交叉分析，跟蹤政策調(diào)整變化，建立完善政策法規(guī)庫、歷年行政處罰結(jié)論庫，工作成果庫等，夯實會計監(jiān)督基礎(chǔ)。  

　　三、筑牢斗爭本領(lǐng)，重視法律法規(guī)研習，增進會計監(jiān)督能力。一是豐富學習渠道。結(jié)合學習型機關(guān)建設(shè)，重點加強會計審計政策、集中分析監(jiān)管案例、工作方式方法的學習交流，強調(diào)自學與互學一體推進。充分用好財會監(jiān)督人才，建立專家團隊，在專項檢查時加強問題線索交流、政策重點討論、處罰案例分享。通過做好傳幫帶，幫助年輕干部成長，促進會計監(jiān)督隊伍整體能力提升。二是完善知識結(jié)構(gòu)。密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟政策變化和行業(yè)發(fā)展態(tài)勢，深入分析特定政策對行業(yè)的影響。了解微觀企業(yè)管理運作原理，把握管理層風格，形成對監(jiān)管對象的具象認識，確保監(jiān)管工作有深度、講層次。三是強化系統(tǒng)研討。系統(tǒng)梳理會計審計政策制訂修訂過程、各類監(jiān)管部門處理處罰的普遍行為和關(guān)鍵內(nèi)容，深入分析財務(wù)造假和操縱會計行為表現(xiàn)，研判不同時期會計審計監(jiān)督重點難點，把握造成審計失敗的重要事項，有的放矢加強監(jiān)管，提升會計監(jiān)督效能。  來源：財政部福建監(jiān)管局

發(fā)布日期：2025年10月28日