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廣東監(jiān)管局：突出“三個(gè)導(dǎo)向”著力做好財(cái)經(jīng)紀(jì)律專項(xiàng)檢查
　　廣東監(jiān)管局認(rèn)真貫徹落實(shí)“加強(qiáng)、聚焦、優(yōu)化”工作方針，充分發(fā)揮財(cái)會(huì)監(jiān)督的“主力軍”和“突擊隊(duì)”作用，注重突出目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，扎實(shí)開展財(cái)經(jīng)紀(jì)律檢查，致力完善構(gòu)建財(cái)經(jīng)紀(jì)律監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，全力推動(dòng)財(cái)會(huì)監(jiān)督各項(xiàng)工作要求落實(shí)到位。

　　一、突出目標(biāo)導(dǎo)向，堅(jiān)持高位推動(dòng)強(qiáng)引領(lǐng)

　　一是黨組高度重視。局黨組統(tǒng)籌力量成立專項(xiàng)檢查組，由分管局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任檢查組長(zhǎng)，帶隊(duì)參與查前調(diào)研，掌握一手資料，制定詳細(xì)工作方案，明確責(zé)任分工。在做好前期工作的基礎(chǔ)上，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)、廉政、保密、安全等工作做出提醒要求。

　　二是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。局黨組書記靠前指揮，逐一聽取檢查發(fā)現(xiàn)問題線索情況，要求檢查組采取“四查四看”方式，通過查制度看內(nèi)控，查憑證看執(zhí)行，查流程看規(guī)范，查整改看成效，舉一反三，實(shí)現(xiàn)財(cái)會(huì)監(jiān)督精準(zhǔn)發(fā)力。并結(jié)合發(fā)現(xiàn)問題線索情況，提出“四個(gè)緊盯”，要求緊盯預(yù)算編報(bào)、預(yù)算執(zhí)行、撥付流程、使用效益等重點(diǎn)方面。

　　三是強(qiáng)化內(nèi)部管理。嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管局內(nèi)部管理工作的相關(guān)要求，落實(shí)工作日記制度，規(guī)范記錄現(xiàn)場(chǎng)檢查情況。指定專人每日填寫《檢查工作日記》，記錄時(shí)間地點(diǎn)、監(jiān)督對(duì)象、工作進(jìn)展、當(dāng)日發(fā)現(xiàn)的主要問題或疑點(diǎn)、當(dāng)日核實(shí)的問題或結(jié)果等要素，確保檢查過程全程留痕，可追溯、可復(fù)核。

　　二、突出問題導(dǎo)向，堅(jiān)持細(xì)致檢查提質(zhì)效

　　一是夯實(shí)檢查基礎(chǔ)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。組織檢查人員，開展動(dòng)員部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)查前培訓(xùn)會(huì)授課資料、相關(guān)政策規(guī)定、案例庫(kù)等，強(qiáng)化檢查人員對(duì)政策法規(guī)的理解，確保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、口徑一致。系統(tǒng)開展法規(guī)研習(xí)、問題梳理和案例剖析，整合自查自糾整改數(shù)據(jù)與日常監(jiān)管信息，形成動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)關(guān)注清單，夯實(shí)檢查基礎(chǔ)。組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋法規(guī)解讀、檢查技巧、典型案例分析等。建立檢查人才庫(kù)，根據(jù)被檢查單位特點(diǎn)和檢查任務(wù)要求，合理搭配檢查組成員，形成專業(yè)互補(bǔ)。通過“老帶新”的人員組合模式，既保證了檢查成效，又鍛煉了年輕干部。

　　二是聚焦重點(diǎn)問題，分類施策。按照查前準(zhǔn)備、自查評(píng)估、重點(diǎn)查證工作流程，檢查組在開展專項(xiàng)檢查前，已向被檢查單位下發(fā)專項(xiàng)檢查資料清單，重點(diǎn)審核單位提交的自查自糾報(bào)告及相關(guān)材料。通過專題研討，全面掌握單位自查自糾工作的開展情況、存在問題及整改措施。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和業(yè)務(wù)性質(zhì)，預(yù)先識(shí)別單位管理的風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。重點(diǎn)聚焦項(xiàng)目申報(bào)、經(jīng)費(fèi)使用、成果轉(zhuǎn)化等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控。針對(duì)項(xiàng)目數(shù)量龐大、類型繁雜的特點(diǎn)，以已驗(yàn)收項(xiàng)目和大額資金項(xiàng)目為突破口，重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目評(píng)審是否公正、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷是否真實(shí)、大額采購(gòu)是否存在疑問、合作單位資質(zhì)是否合規(guī)等問題。

　　三是創(chuàng)新檢查手段，全面核查。采取“資料查閱+實(shí)物查驗(yàn)+人員訪談”三位一體的組合手段：系統(tǒng)查閱項(xiàng)目申報(bào)書、預(yù)算編制、經(jīng)費(fèi)支出憑證等資料，核查是否存在虛報(bào)申領(lǐng)條件、多頭申報(bào)、預(yù)算執(zhí)行偏差等問題；實(shí)地查驗(yàn)設(shè)備采購(gòu)、項(xiàng)目建設(shè)等實(shí)物資產(chǎn)，核驗(yàn)是否存在虛假合同、挪用資金等情況；深度訪談項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員等相關(guān)人員，了解業(yè)務(wù)活動(dòng)真實(shí)開展情況。通過立體化監(jiān)督方式，著力發(fā)現(xiàn)和解決業(yè)務(wù)鏈中的制度漏洞和管理堵點(diǎn)，切實(shí)規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理使用。

　　三、突出結(jié)果導(dǎo)向，堅(jiān)持閉環(huán)管理促長(zhǎng)效

　　一是注重及時(shí)整改。堅(jiān)持立行立改原則，督促被檢查單位對(duì)專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題即知即改。通過退回違規(guī)資金、規(guī)范調(diào)整賬務(wù)處理、完善審批流程、健全制度規(guī)定等方式推動(dòng)問題即時(shí)整改，并對(duì)重大事項(xiàng)整改成效實(shí)施跟蹤復(fù)查，確保問題整改徹底清零。

　　二是注重宣傳引導(dǎo)。督促被檢查單位深刻理解中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)修訂后的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，將學(xué)習(xí)貫徹《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》精神與深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合，共同學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)的“四風(fēng)”問題，對(duì)明令禁止的“超標(biāo)準(zhǔn)接待”“違規(guī)發(fā)放津貼”等行為提醒單位高度重視，達(dá)到以查促改、以改促治的良性循環(huán)。

　　三是注重統(tǒng)籌結(jié)合。綜合運(yùn)用日常監(jiān)管成果，充分發(fā)揮財(cái)經(jīng)紀(jì)律專項(xiàng)檢查與預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)控、預(yù)算編制審核等監(jiān)管成果協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，依托預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，梳理日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的典型問題和疑點(diǎn)，在專項(xiàng)檢查中予以重點(diǎn)關(guān)注，提升檢查效率。注重與內(nèi)控報(bào)告分析評(píng)價(jià)等工作系統(tǒng)性結(jié)合，既精準(zhǔn)識(shí)別預(yù)算單位風(fēng)險(xiǎn)隱患，又推動(dòng)內(nèi)控制度全面完善，拓展財(cái)會(huì)監(jiān)督的廣度和深度。

發(fā)布日期：2025年10月16日