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財(cái)政部甘肅監(jiān)管局：構(gòu)建“聯(lián)合監(jiān)管+”模式  助力提升財(cái)政科學(xué)管理質(zhì)效
　　為深入貫徹中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的意見(jiàn)》精神，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議和全國(guó)監(jiān)管局工作會(huì)議要求，甘肅監(jiān)管局在保持監(jiān)管獨(dú)立性的前提下，對(duì)于監(jiān)管目標(biāo)一致的領(lǐng)域，積極探索、主動(dòng)創(chuàng)新，持續(xù)深化與甘肅省財(cái)政廳聯(lián)合監(jiān)管模式，推動(dòng)構(gòu)建齊抓共管、協(xié)同高效的聯(lián)合監(jiān)管格局，助力提升地方財(cái)政科學(xué)管理質(zhì)效。

　　一、夯實(shí)制度基礎(chǔ)，健全“聯(lián)合監(jiān)管+協(xié)同共享”機(jī)制

　　一是建立定期溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制。連續(xù)三年召開(kāi)年度工作交流座談會(huì)，鞏固拓展“信息共享、工作溝通、干部交流、定期座談、意見(jiàn)建議互通”五項(xiàng)機(jī)制，進(jìn)一步提升溝通協(xié)作質(zhì)效，更好凝聚監(jiān)管工作合力，發(fā)揮“1+1＞2”的協(xié)同監(jiān)管效應(yīng)。二是建立“一辦法三清單”機(jī)制。在長(zhǎng)期聯(lián)合監(jiān)管實(shí)踐基礎(chǔ)上，聯(lián)合印發(fā)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制實(shí)施辦法，細(xì)化制定工作對(duì)接職責(zé)分工、常態(tài)共享資料、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制任務(wù)分解等3張清單，規(guī)范聯(lián)合監(jiān)管行為，將“一事一議”轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫刃园才拧Ｈ墙ｍ?xiàng)資金聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。在重大項(xiàng)目、專項(xiàng)資金監(jiān)管中，充分發(fā)揮省直部門優(yōu)勢(shì)，會(huì)同建立聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，共享信息資源，調(diào)度工作進(jìn)展，共同解決問(wèn)題，形成有效監(jiān)督合力。如，在超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金監(jiān)管中，與甘肅省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳定期召開(kāi)會(huì)商會(huì)，通報(bào)近期監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題，聽(tīng)取工作進(jìn)展情況介紹，研究整改落實(shí)措施，一體推進(jìn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與督促整改，有效推動(dòng)規(guī)范超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金使用管理。

　　二、拓寬合作領(lǐng)域，提升“聯(lián)合監(jiān)管+監(jiān)督共管”效能

　　一是重點(diǎn)工作聯(lián)合推動(dòng)。局領(lǐng)導(dǎo)參加全省財(cái)政工作會(huì)議、甘肅省2025年財(cái)會(huì)監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)工作部署會(huì)等，對(duì)地方加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作予以指導(dǎo)、提出要求。作為甘肅省政府性債務(wù)管理和財(cái)會(huì)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，參加財(cái)會(huì)監(jiān)督工作專責(zé)組會(huì)議，交流我局財(cái)會(huì)監(jiān)督工作開(kāi)展情況，審議2025年省級(jí)重點(diǎn)領(lǐng)域財(cái)會(huì)監(jiān)督工作方案等事項(xiàng)，推動(dòng)財(cái)會(huì)監(jiān)督“長(zhǎng)牙帶刺”。二是重點(diǎn)問(wèn)題聯(lián)合約談。首次制定財(cái)會(huì)監(jiān)督約談辦法，針對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的典型問(wèn)題，聯(lián)合甘肅省財(cái)政廳及相關(guān)主管單位對(duì)市縣或單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行一對(duì)一約談，進(jìn)一步壓實(shí)整改責(zé)任、發(fā)揮警示作用，提升監(jiān)督的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和有效性。三是重點(diǎn)領(lǐng)域聯(lián)合監(jiān)督。圍繞專項(xiàng)債券資金、增發(fā)國(guó)債資金、中央轉(zhuǎn)移支付資金等重點(diǎn)資金使用情況，以及預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督、中央資金績(jī)效自評(píng)抽查復(fù)核等重點(diǎn)領(lǐng)域，聯(lián)合開(kāi)展監(jiān)督檢查，筑牢財(cái)政資金監(jiān)管防線，保障財(cái)政資金安全規(guī)范使用。

　　三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，建立“聯(lián)合監(jiān)管+人才共育”格局

　　一是強(qiáng)化聯(lián)學(xué)共建機(jī)制。充分發(fā)揮黨建聯(lián)學(xué)共建機(jī)制作用，聯(lián)合組織開(kāi)展黨建知識(shí)競(jìng)賽、聆聽(tīng)紅色音樂(lè)黨課、旁聽(tīng)職務(wù)犯罪案件庭審等主題黨日活動(dòng)，錘煉財(cái)政黨員干部黨性修養(yǎng)。用好“財(cái)政監(jiān)管·如意論壇”等平臺(tái)載體，共同邀請(qǐng)部?jī)?nèi)司局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)處室同志來(lái)甘作財(cái)稅體制改革、財(cái)政科學(xué)管理試點(diǎn)等專題輔導(dǎo)，不斷提升財(cái)政干部專業(yè)素養(yǎng)。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)賦能。選派業(yè)務(wù)骨干為全省財(cái)政系統(tǒng)、市縣和部門領(lǐng)導(dǎo)主體班次培訓(xùn)授課，講解財(cái)會(huì)監(jiān)督、中央轉(zhuǎn)移支付資金監(jiān)管等實(shí)務(wù)和案例，督促地方嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，推動(dòng)提升基層財(cái)政部門財(cái)政管理和財(cái)會(huì)監(jiān)督業(yè)務(wù)能力。三是強(qiáng)化考核激勵(lì)機(jī)制。將參與聯(lián)合監(jiān)管工作納入地方考察評(píng)價(jià)干部指標(biāo)體系，對(duì)表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的人員，在評(píng)先選優(yōu)、選拔任用時(shí)作為重要參考；對(duì)參與聯(lián)合監(jiān)管的市縣財(cái)政部門予以加分激勵(lì)；鼓勵(lì)干部積極加入全省財(cái)會(huì)監(jiān)督人才庫(kù)，為深化聯(lián)合監(jiān)管提供專業(yè)人才保證。
來(lái)源：財(cái)政部甘肅監(jiān)管局
發(fā)布日期：2025年10月14日