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關(guān)于印發(fā)《河南省公共資源交易工程建設(shè)項(xiàng)目遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)調(diào)度工作應(yīng)急管理制度 （試行）》的通知

 

各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)公共資源交易中心：

為進(jìn)一步提升全省工程建設(shè)項(xiàng)目遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)調(diào)度工作水平，按照《河南省公共資源交易工程建設(shè)項(xiàng)目遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)管理辦法（試行）》文件要求，省公共資源交易中心制定了《河南省公共資源交易工程建設(shè)項(xiàng)目遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)調(diào)度工作應(yīng)急管理制度（試行）》，經(jīng)相關(guān)行政監(jiān)督部門同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

 

                             ??????????????????????????????2025年9月5日

 

 

 

 

 

 

河南省公共資源交易工程建設(shè)項(xiàng)目

遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)調(diào)度工作應(yīng)急管理制度

（試行）

 

第一章  總  則

????第一條  為建立全省工程建設(shè)項(xiàng)目遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)調(diào)度工作應(yīng)急處置機(jī)制，有效預(yù)防和妥善處置各類突發(fā)情況，保障工程建設(shè)項(xiàng)目遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)活動(dòng)安全、規(guī)范、有序開展，根據(jù)《河南省公共資源交易工程建設(shè)項(xiàng)目遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)管理辦法（試行）》等規(guī)定，制定本制度。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)通過河南省遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)調(diào)度系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“省調(diào)度系統(tǒng)”）開展的工程建設(shè)項(xiàng)目遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)活動(dòng)適用本制度。

????第三條 突發(fā)情況是指遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)活動(dòng)中突然發(fā)生，造成或者可能造成評(píng)標(biāo)活動(dòng)中斷，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的情況。

????第四條 主副場(chǎng)應(yīng)建立完善的信息溝通與報(bào)告制度，及時(shí)響應(yīng)和高效協(xié)同應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。

突發(fā)情況發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)第一時(shí)間通報(bào)主場(chǎng)，主場(chǎng)工作人員須及時(shí)向所在部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。同步通知招標(biāo)人，由招標(biāo)人報(bào)告行政監(jiān)督部門。

主場(chǎng)工作人員將處置結(jié)果通報(bào)各副場(chǎng)，并做好記錄。

 

第二章  應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防

    第五條  省公共資源交易中心負(fù)責(zé)定期對(duì)省調(diào)度系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)；省、市級(jí)公共資源交易中心負(fù)責(zé)定期對(duì)各自遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)場(chǎng)地、評(píng)標(biāo)席位及相關(guān)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)，確保評(píng)標(biāo)信息交互穩(wěn)定、安全、保密，保障遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)活動(dòng)順利開展。

第六條  省、市級(jí)公共資源交易中心不得隨意調(diào)整、關(guān)閉省調(diào)度系統(tǒng)內(nèi)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)席位。如遇特殊情況確需臨時(shí)維護(hù)評(píng)標(biāo)席位的，須在維護(hù)前向省調(diào)度系統(tǒng)工作人員報(bào)備相關(guān)席位數(shù)量、維護(hù)起止時(shí)間等信息，保持省調(diào)度系統(tǒng)評(píng)標(biāo)席位信息與實(shí)際情況一致。

第七條  省、市級(jí)公共資源交易中心應(yīng)提供隔夜評(píng)標(biāo)項(xiàng)目的專家休息所需設(shè)施設(shè)備，并實(shí)施封閉式管理，確保評(píng)標(biāo)過程的保密性、連續(xù)性。

第八條  省、市級(jí)公共資源交易中心應(yīng)配備系統(tǒng)保障技術(shù)人員，系統(tǒng)發(fā)生故障后，快速定位問題并及時(shí)修復(fù)。

    第九條  省、市級(jí)公共資源交易中心依據(jù)本制度制定相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案，明確人員組成、責(zé)任分工、處置流程及措施，結(jié)合工作實(shí)際，及時(shí)優(yōu)化完善，確保出現(xiàn)突發(fā)情況時(shí)迅速響應(yīng)。

 

第三章  應(yīng)急響應(yīng)與處置

第十條  在遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，出現(xiàn)下列情形時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案。

（一）網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備故障導(dǎo)致遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)活動(dòng)無法正常開展；

（二）主場(chǎng)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)故障無法及時(shí)修復(fù)；

（三）主副場(chǎng)評(píng)標(biāo)專家線上無法溝通持續(xù)10分鐘以上；

（四）評(píng)標(biāo)專家因故不能正常完成評(píng)標(biāo)工作；

（五）其他異常情形。

第十一條  河南省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)煜嚓P(guān)專業(yè)專家資源不足時(shí)，主場(chǎng)工作人員應(yīng)及時(shí)告知招標(biāo)人，由招標(biāo)人確定是否調(diào)整評(píng)標(biāo)專家抽取條件。

第十二條  評(píng)標(biāo)專家確認(rèn)參加評(píng)標(biāo)后，出現(xiàn)下列情形時(shí)，主場(chǎng)工作人員應(yīng)及時(shí)通知招標(biāo)人，啟動(dòng)專家補(bǔ)抽程序。

（一）評(píng)標(biāo)專家因突發(fā)健康原因無法參加評(píng)標(biāo)；

（二）評(píng)標(biāo)專家按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避；

（三）評(píng)標(biāo)專家存在未按照規(guī)定時(shí)間參加評(píng)標(biāo)或擅離職守；

（四）其他異常情形。

第十三條  評(píng)標(biāo)專家進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)后因故需調(diào)整的，招標(biāo)人需啟動(dòng)專家補(bǔ)抽程序更換評(píng)標(biāo)專家。被更換的評(píng)標(biāo)專家在離場(chǎng)前應(yīng)簽署保密承諾，不得泄露與評(píng)標(biāo)有關(guān)的任何信息。

第十四條  因省調(diào)度系統(tǒng)出現(xiàn)故障，超過3小時(shí)仍無法解決，由主場(chǎng)通知招標(biāo)人，招標(biāo)人報(bào)告行政監(jiān)督部門并確定是否采用人工隨機(jī)抽取副場(chǎng)。

第十五條  因省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)斐霈F(xiàn)故障，導(dǎo)致未及時(shí)推送評(píng)標(biāo)專家信息時(shí)，在相關(guān)監(jiān)督人員監(jiān)督下，由主場(chǎng)專家抽取人員將評(píng)標(biāo)專家信息錄入省調(diào)度系統(tǒng)，并做好相應(yīng)的保密工作。

第十六條  評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，因主場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)故障、電子設(shè)備或者評(píng)標(biāo)系統(tǒng)故障等原因?qū)е聼o法正常評(píng)標(biāo)時(shí)，3小時(shí)以內(nèi)可以解決的則繼續(xù)評(píng)標(biāo)；超過3小時(shí)無法解決的，由主場(chǎng)通知招標(biāo)人，招標(biāo)人報(bào)告行政監(jiān)督部門并確定是否延期或采用其他方式評(píng)標(biāo)。因副場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)故障、電子設(shè)備故障等原因?qū)е聼o法正常評(píng)標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知主場(chǎng)；在短時(shí)間內(nèi)無法排除的，主場(chǎng)通知招標(biāo)人更換副場(chǎng)，同時(shí)補(bǔ)抽相應(yīng)評(píng)標(biāo)專家。

    如延期評(píng)標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)配合主、副場(chǎng)做好招投標(biāo)資料的封存和保密工作，經(jīng)行政監(jiān)督部門同意后重新組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。

    第十七條  因評(píng)標(biāo)專家電子簽名出現(xiàn)故障造成超過2小時(shí)無法完成簽名，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)點(diǎn)擊“評(píng)標(biāo)結(jié)束”，所涉及場(chǎng)所的工作人員打印評(píng)標(biāo)系統(tǒng)內(nèi)評(píng)標(biāo)相關(guān)資料，評(píng)標(biāo)專家手寫簽名確認(rèn)，并將上述資料移交主場(chǎng)存檔。

第十八條  因特殊情況副場(chǎng)無法保障已預(yù)約的評(píng)標(biāo)席位，或遇到上一場(chǎng)評(píng)標(biāo)延時(shí)，視為占用評(píng)標(biāo)席位，副場(chǎng)工作人員應(yīng)及時(shí)通知主場(chǎng)，經(jīng)主場(chǎng)同意后，由副場(chǎng)工作人員引導(dǎo)評(píng)委更換評(píng)標(biāo)席位，并在省調(diào)度系統(tǒng)內(nèi)做好記錄。

第十九條  因項(xiàng)目流標(biāo)導(dǎo)致未進(jìn)行評(píng)標(biāo)或評(píng)標(biāo)結(jié)束狀態(tài)未正常反饋至省調(diào)度系統(tǒng)，為避免評(píng)標(biāo)席位持續(xù)處于占用狀態(tài)，主場(chǎng)工作人員應(yīng)及時(shí)在省調(diào)度系統(tǒng)中手動(dòng)維護(hù)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)結(jié)束狀態(tài)。

 

第四章  附  則

    第二十條  本制度自印發(fā)之日起施行。試行期限為1年。