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財政部河北監(jiān)管局：打造“131”閉環(huán)管理模式  夯實財政運行監(jiān)管基礎
　　近年來，河北監(jiān)管局深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于財政工作的重要論述精神，堅決落實財政部黨組決策部署，緊扣財政中心工作，強化科學管理理念，穩(wěn)步推進“1+3+1”監(jiān)管全周期閉環(huán)工作機制建設，即以地方財政運行現(xiàn)場分析評估為牽引，以基層財政“立體畫像”、財政收入動態(tài)監(jiān)控、基層“三?！甭鋵嵉缺O(jiān)管重點為支撐，以財政經(jīng)濟形勢專題調(diào)研為抓手，有力有效推動地方財政平穩(wěn)運行。

　　一、加強系統(tǒng)謀劃，完善地方財政運行監(jiān)管工作機制

　　河北監(jiān)管局以“時時放心不下”的責任感，強化政治擔當，通過預先謀劃下深“事前功”，腳步踩實找準“真問題”，常抓不懈推動“真落實”，形成“了解情況-發(fā)現(xiàn)問題-剖析根源-督促整改”財政運行監(jiān)管工作機制。一是牢牢把握政治定位，找準財政監(jiān)管正確方向。深刻領(lǐng)悟黨中央重大決策部署的戰(zhàn)略考量和實踐要求，堅定不移學習貫徹習近平總書記視察河北重要講話精神，堅持在財政運行監(jiān)管中體現(xiàn)政治導向和政治要求，圍繞推動京津冀協(xié)同發(fā)展、支持高質(zhì)量發(fā)展、兜牢兜實基層“三?！钡拙€，抓好地方財政運行監(jiān)測。二是做實做細分析評估，提高動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管質(zhì)效。落實“更多運用信息化數(shù)字化手段支撐財政管理”的要求，加強預算管理一體化系統(tǒng)、財政部全國預算管理數(shù)據(jù)匯總系統(tǒng)等“公版數(shù)據(jù)”和我局地方財政運行監(jiān)管報表等“區(qū)域信息”的統(tǒng)籌管理和綜合運用，進一步統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑、完善“立體畫像”指標體系，提高監(jiān)測的“時效性”、處置的“規(guī)范性”和成果的“最大化”。三是加強監(jiān)管成果應用，全面提升財會監(jiān)督質(zhì)效。針對日常監(jiān)管和現(xiàn)場分析評估發(fā)現(xiàn)的情況，加強深入分析和歸納總結(jié)，及時向財政部有關(guān)司局報告。同時，與省級財政部門等建立季度會商機制，共同分析研判當期財政運行狀況，提升分析評估的權(quán)威性和準確性。

　　二、聚焦監(jiān)管重點，提高財政運行監(jiān)管時效性、有效性

　　通過加強統(tǒng)籌、創(chuàng)新手段等方式主動破局，聚焦工作重心，找準關(guān)注重點，抓好三項重點監(jiān)管工作落地，確保地方財政運行監(jiān)管工作高質(zhì)量完成。一是完善指標體系，為基層財政“精準畫像”。堅持定量與定性相結(jié)合，設置分析評估指標15項，通過重點指標賦值、標準分轉(zhuǎn)換等方法，將財政運行宏觀信息轉(zhuǎn)化為全要素、可量化的數(shù)值組合，聚焦重點、科學客觀反映各地區(qū)的財政運行現(xiàn)狀及變化趨勢，詳細了解相關(guān)數(shù)據(jù)變動背后的原因，分析研判未來發(fā)展趨勢，精準為地方財政“把脈”“開方”。二是加強分析研判，抓實財政收入監(jiān)督。推動建立河北省財政廳、河北省稅務局、石家莊海關(guān)等部門參與的聯(lián)動工作機制，定期掌握市縣財政收入狀況，加強對重點科目數(shù)據(jù)的分析評估。深入相關(guān)市縣（區(qū)）開展財政收入專題調(diào)研，深入分析影響增值稅收入規(guī)模的因素，形成專題報告上報。三是抓好跟蹤監(jiān)測，加強基層“三?！甭鋵嵍綄?。始終將基層“三保”工作作為重中之重，督促省級和各設區(qū)市定期報送發(fā)現(xiàn)的問題。統(tǒng)籌運用“線上+現(xiàn)場”監(jiān)管手段，加強對地方財政收支數(shù)據(jù)分析，及時了解基本民生政策落實等情況，針對異常數(shù)據(jù)，及時督促各級財政高度重視、及時處置。

　　三、強化監(jiān)管調(diào)研，助推屬地中央重大財稅政策落實

　　緊盯貫徹落實黨中央關(guān)于財經(jīng)工作的方針政策和決策部署，在提升調(diào)研工作精準性上下功夫，持續(xù)抓好國家重大戰(zhàn)略落實、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生政策落實等專題調(diào)研，推動中央重大財稅政策落地見效。一是開展助推重大戰(zhàn)略落實調(diào)研。聚焦財稅政策支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進口稅收政策評估，以及首臺（套）、首批次、首版次示范應用等開展調(diào)研，深入市場主體召開懇談會，悉心聽取意見建議，聽“真情況”，解“急難題”，獲得市場主體充分肯定。二是圍繞支持重點產(chǎn)業(yè)開展調(diào)研。聚焦財政支持冰雪經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展、恢復和擴大消費、稅費優(yōu)惠政策支持民營企業(yè)發(fā)展等進行專題調(diào)研，深入了解地方在支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面遇到的困難，提出切實可行政策建議，為上級決策提供參考。三是開展重點民生政策落實調(diào)研。聚焦基層“三?！甭鋵?、北方地區(qū)清潔取暖、推進城市一刻鐘便民生活圈建設等開展調(diào)研，通過書面調(diào)研、現(xiàn)場座談、填報調(diào)研統(tǒng)計表、實地查閱賬冊等形式，分析研判地方出現(xiàn)的新情況，有效推動地方財政平穩(wěn)健康運行。

來源：財政部河北監(jiān)管局 發(fā)布日期：2025年01月20日