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消防用個人防護(hù)裝備采購應(yīng)避開哪些坑?
中國政府采購招標(biāo)網(wǎng) 發(fā)布時間:
2024年12月31日 09:40
消防用個人防護(hù)裝備采購應(yīng)避開哪些坑?
消防救援隊伍是國家應(yīng)急救援的主力軍,為了保障消防救援人員在執(zhí)行任務(wù)時的安全,采購到符合使用要求和標(biāo)準(zhǔn)的個人防護(hù)裝備至關(guān)重要。那么,個人防護(hù)裝備在采購中容易出現(xiàn)哪些問題?
供應(yīng)商打價格戰(zhàn) 產(chǎn)品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)
工業(yè)和信息化部等五部門聯(lián)合印發(fā)的《安全應(yīng)急裝備重點領(lǐng)域發(fā)展行動計劃(2023—2025年)》(以下簡稱《計劃》)目前正在施行,各地的消防救援隊伍都在采購個人防護(hù)裝備,加強(qiáng)隊伍的裝備建設(shè)?!坝捎凇队媱潯返氖┬?,供應(yīng)商都積極參與政府采購項目,這也導(dǎo)致在個人防護(hù)裝備采購中,出現(xiàn)一些供應(yīng)商‘以次充好’的情況。以消防頭盔(半盔)為例,我們對消防頭盔的抗沖擊吸收性能有嚴(yán)格要求,規(guī)定頭模所受沖擊力的最大值不應(yīng)大于3780(N)。有的供應(yīng)商用質(zhì)量較低、價格僅在100元—200元之間的消防頭盔來充當(dāng)質(zhì)量優(yōu)、價格在300元—500元之間的消防頭盔進(jìn)行投標(biāo)(響應(yīng)),質(zhì)量達(dá)不到要求。有的供應(yīng)商想以較低的價格中標(biāo)(成交),就會降低產(chǎn)品配置,比如使用面料或材質(zhì)不是很好的防護(hù)服參與投標(biāo)(響應(yīng))?!卑不帐∠谰仍傟犎五\輝表示,供應(yīng)商想以較低的價格中標(biāo)(成交)而采取打價格戰(zhàn)的行為,容易引發(fā)企業(yè)之間的惡性競爭。
安徽省消防救援總隊的項目負(fù)責(zé)人對此觀點表示認(rèn)同:“消防裝備市場準(zhǔn)入門檻放寬后,許多新興企業(yè)紛紛進(jìn)入消防裝備行業(yè),但是很多企業(yè)的技術(shù)含量并不高。以消防員滅火服為例,其技術(shù)含量主要體現(xiàn)在面料和材質(zhì)上,一些供應(yīng)商并不是面料生產(chǎn)廠家,他們通過購買面料自行裁剪加工,完成消防滅火服的制造。此外,一些新興消防裝備企業(yè)為了在采購中獲得認(rèn)可,常常通過打價格戰(zhàn)的方式參與項目投標(biāo)(響應(yīng))。這導(dǎo)致中標(biāo)(成交)供應(yīng)商要么利潤太低無法賺錢,要么出現(xiàn)偷工減料、以次充好的情況。”
需求調(diào)查不充分 供應(yīng)商以次充好
上海誠格安全裝備集團(tuán)有限公司安徽地區(qū)負(fù)責(zé)人馬旺旺介紹,有時還會出現(xiàn)采購預(yù)算低于企業(yè)所投產(chǎn)品的市場價,主流供應(yīng)商沒有參與項目投標(biāo)(響應(yīng))的情形。
任錦輝也提到,個人防護(hù)裝備采購也要注意因需求調(diào)查做得不充分,導(dǎo)致供應(yīng)商不足三家被廢標(biāo),項目重新采購的問題。
“為了避免項目出現(xiàn)產(chǎn)品驗收不合格和重新采購的情況,我們做了充分的市場調(diào)研。例如,為了設(shè)置好符合需求的空氣呼吸器的技術(shù)參數(shù),我們在網(wǎng)上下載了市場上兩百多個型號的空氣呼吸器的檢測報告,并對這些 技術(shù)參數(shù)進(jìn)行整合,從而設(shè)置出符合需求的技術(shù)參數(shù)?!卑不帐∠谰仍傟牭捻椖控?fù)責(zé)人表示,采購需求調(diào)查、實施采購計劃和履約驗收三個環(huán)節(jié)相輔相成。要采購到滿意的產(chǎn)品,在設(shè)置技術(shù)參數(shù)時,應(yīng)做好充分的市場調(diào)研,設(shè)置完整、明確、合規(guī)的技術(shù)參數(shù),能減少采購過程中的問題。另外,采購人應(yīng)授權(quán)既熟悉政府采購知識又熟悉產(chǎn)品的采購人代表參與評審,避免以次充好或偷工減料 的供應(yīng)商中標(biāo)(成交)的可能性。在履約驗收環(huán)節(jié),采購人要做好最后把關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行驗收標(biāo)準(zhǔn),防止虛假投標(biāo)(響應(yīng))、以次充好的供應(yīng)商蒙混過關(guān)。 姚華燾
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