屬地中央預(yù)算單位預(yù)算編制審核工作,是財(cái)政部各地監(jiān)管局履行監(jiān)管職能的重要任務(wù),也是推動(dòng)健全現(xiàn)代預(yù)算制度的有力抓手。吉林監(jiān)管局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹關(guān)于進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革的決策部署,將黨政機(jī)關(guān)要習(xí)慣過緊日子的要求全面融入預(yù)算編制審核工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。通過“四個(gè)強(qiáng)化”有力措施,扎實(shí)開展對(duì)駐吉中央預(yù)算單位預(yù)算編制的審核工作。
一、強(qiáng)化政治引領(lǐng),筑牢思想根基
一是強(qiáng)化政治站位。始終將講政治貫穿于預(yù)算編制審核的全過程,以黨的二十大報(bào)告中提出的“健全現(xiàn)代預(yù)算制度”為根本遵循,切實(shí)履行預(yù)算監(jiān)管職責(zé),推動(dòng)預(yù)算管理更加規(guī)范透明。二是筑牢思想防線。將黨政機(jī)關(guān)習(xí)慣過緊日子的要求作為政治任務(wù),將“緊”的理念深植于心,以“嚴(yán)”的基調(diào)外化于行,在醫(yī)療和工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)需求、重點(diǎn)項(xiàng)目支出預(yù)算及新增資產(chǎn)配置等審核中嚴(yán)格把關(guān),對(duì)非必要、不合規(guī)的預(yù)算支出一律核減,確保過緊日子要求落地見效。三是主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。立足崗位,知責(zé)于心,擔(dān)責(zé)于身,履責(zé)于行,以時(shí)不我待的實(shí)干精神高效推動(dòng)審核工作,聚焦難點(diǎn)堵點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算編制審核標(biāo)準(zhǔn),不放過任何細(xì)節(jié)問題,嚴(yán)把事前審核的第一道關(guān)口。
二、強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃,夯實(shí)審核基礎(chǔ)
一是精心統(tǒng)籌部署??偨Y(jié)去年預(yù)算編制審核中的經(jīng)驗(yàn)與不足,對(duì)2025年“一上”預(yù)算編制審核工作進(jìn)行全面細(xì)致安排。制定審核工作實(shí)施方案,列出審核各階段提交完成的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作要求和具體任務(wù)等。審核小組組長(zhǎng)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,壓實(shí)責(zé)任,落實(shí)動(dòng)態(tài)化管理,及時(shí)溝通解決審核中遇到的問題,推動(dòng)各小組協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),確保審核工作有序開展。二是加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)。組織審核人員深入研讀《監(jiān)管局開展屬地中央預(yù)算單位預(yù)算編制審核操作指南(2025)》等相關(guān)文件,明確預(yù)算編制審核的單位范圍、內(nèi)容、程序,準(zhǔn)確把握部門預(yù)算編制審核工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。同時(shí),積極探索優(yōu)化部門預(yù)算編制審核工作的新思路、新舉措,不斷提升審核質(zhì)效。三是科學(xué)調(diào)配人員。組建審核小組,成員需要具備預(yù)算管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、審計(jì)等方面的專業(yè)知識(shí)。以審核需求和目標(biāo)為導(dǎo)向,以政策法規(guī)為依據(jù),根據(jù)工作任務(wù),明確審核人員的工作流程和審核事項(xiàng)內(nèi)容,確保預(yù)算編制審核工作的準(zhǔn)確性。
三、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高審核質(zhì)量
一是建立審核反饋機(jī)制。制定科學(xué)合理的預(yù)算編制審核流程,包括初審、復(fù)審、匯總分析、溝通反饋等環(huán)節(jié),明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體、工作內(nèi)容和時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保審核工作的公正性和嚴(yán)肅性。二是嚴(yán)格審核程序。嚴(yán)把基礎(chǔ)信息審核關(guān),對(duì)照預(yù)算單位花名冊(cè)、工資表、資產(chǎn)臺(tái)賬等,認(rèn)真核實(shí)各預(yù)算單位人員和車輛編制數(shù)、人員實(shí)有數(shù)、存量資產(chǎn)等關(guān)鍵基礎(chǔ)數(shù)據(jù),確保申報(bào)信息準(zhǔn)確無誤。三是編制審核記錄。在審核過程中,審核人員詳細(xì)記錄審核情況,包括審核人員、審核問題、審核依據(jù)以及初步結(jié)論等內(nèi)容。
四、強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),提升審核效率
一是建立外部溝通機(jī)制。與主管業(yè)務(wù)司建立良好的溝通渠道。在審核工作中,及時(shí)向業(yè)務(wù)司報(bào)告審核中遇到的困難和問題,與系統(tǒng)運(yùn)維人員溝通解決系統(tǒng)運(yùn)行存在的故障問題等,精準(zhǔn)把握審核政策要求,及時(shí)化解難點(diǎn)堵點(diǎn),確保工作不留死角。二是加強(qiáng)內(nèi)部部門協(xié)作。加強(qiáng)各審核小組間的溝通交流,及時(shí)掌握工作進(jìn)度情況,在疑點(diǎn)難點(diǎn)問題上共同研究解決方案,確保審核口徑一致。三是發(fā)揮屬地優(yōu)勢(shì)。主動(dòng)服務(wù)駐吉中央預(yù)算單位,樹立良好的服務(wù)形象,提高工作質(zhì)量和效率。在審核過程中,通過電話、微信等方式與預(yù)算單位保持密切溝通聯(lián)系,及時(shí)將各項(xiàng)政策要求傳達(dá)給預(yù)算單位,就難點(diǎn)問題積極答疑解惑。對(duì)申報(bào)資料不全的情況及時(shí)提出明確的補(bǔ)充要求,對(duì)依規(guī)核減的情況做好解釋說明工作。