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財政部河北監(jiān)管局：“四方發(fā)力” 扎實做好 中央駐冀預算單位部門預算監(jiān)管
　　河北監(jiān)管局發(fā)揮就地就近優(yōu)勢，依托中央預算管理一體化系統(tǒng)，落實“過緊日子”要求，認真開展中央駐冀預算單位預、決算編制審核，扎實做好部門預算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督，強化部門預算監(jiān)管各環(huán)節(jié)信息互聯(lián)互通，做好預算、執(zhí)行、決算、銀行賬戶、資產(chǎn)全鏈條閉環(huán)監(jiān)管。

　　一、“三個持續(xù)”為預算監(jiān)管工作提供堅實保障。一是持續(xù)完善監(jiān)管文件制度資料庫。收集整理財政部新制定的預決算編制、預算執(zhí)行、資產(chǎn)管理、財務管理等涉及部門預算管理的制度文件，完善監(jiān)管文件制度資料庫，組織相關(guān)同志認真學習。針對以往監(jiān)管發(fā)現(xiàn)情況和問題，建立完善部門預算監(jiān)管操作規(guī)范，提升監(jiān)管能力水平，進一步夯實監(jiān)管基礎。二是持續(xù)優(yōu)化中央駐冀預算單位預算數(shù)據(jù)庫。結(jié)合中央駐冀預算單位實際，梳理納入監(jiān)管范圍的單位情況，進一步完善相關(guān)數(shù)據(jù)信息，建立單位基本信息、人員、資產(chǎn)和財務等臺賬，并對數(shù)據(jù)信息進行分析整理，做好中央駐冀預算單位“立體畫像”工作，做到對相關(guān)情況底數(shù)清、數(shù)據(jù)準、情況明。三是持續(xù)強化預算監(jiān)管制度建設。結(jié)合財政部有關(guān)新規(guī)定、新要求，制定《河北監(jiān)管局屬地中央預算單位預算執(zhí)行監(jiān)管操作規(guī)范（試行）》，有效規(guī)范監(jiān)管流程，提升審核質(zhì)效。結(jié)合預算監(jiān)管實際，及時修訂完善內(nèi)控要求，結(jié)合監(jiān)管工作內(nèi)容和范圍，明確職責分工，落實責任到人，進一步提升監(jiān)管的規(guī)范化、標準化水平。

　　二、“三個堅持”扎實做好部門預算編制審核工作。按照“規(guī)范統(tǒng)一、全面完整、及時有效、客觀公正”的原則，掌握中央駐冀預算單位預算管理“基本面”，把好重點項目管理和資金使用的“關(guān)鍵點”。結(jié)合監(jiān)管實際，嚴把基礎信息、醫(yī)療和工傷保險繳費需求、新增資產(chǎn)配置、重點項目支出等審核關(guān)口。一是堅持問題導向。堅決壓縮部門不合理、非必要的支出預算，嚴格核算項目資金，確保將預算資金用在“刀刃”上。二是堅持服務意識。加強與中央駐冀預算單位溝通，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓單位少跑腿。通過座談、走訪等形式，了解預算單位面臨情況和困難，答疑解惑，提升預算管理水平。同時，搭建平臺，推動性質(zhì)類同、業(yè)務相近的預算單位財務人員強化溝通協(xié)作，互學互鑒，共同提高。三是堅持從嚴審核。對照部門預算監(jiān)管工作臺賬，認真核實存量數(shù)據(jù)的準確性、新增數(shù)據(jù)的合理性、項目數(shù)據(jù)的績效管理等情況，把好數(shù)據(jù)信息審核“基礎關(guān)”、資產(chǎn)審核“準確關(guān)”、項目支出審核“合理關(guān)”，扎實做好部門預算編制審核工作。

　　三、“三個結(jié)合”推動部門預算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督工作走深走實。依托中央預算管理一體化系統(tǒng)，扎實開展中央駐冀預算單位預算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督工作，推動提高財政資金管理使用的安全性、規(guī)范性、有效性。一是全面監(jiān)控與重點監(jiān)督相結(jié)合。及時掌握中央駐冀預算單位預算執(zhí)行整體情況，積極推動加快財政資金支出進度。聚焦重點領域、重點項目、重點資金等，重點關(guān)注預警信息，及時有效開展監(jiān)控工作，糾錯糾偏，推動提升財政資源配置效率和財政資金使用效益。二是換位思考與嚴格監(jiān)管相結(jié)合。針對發(fā)現(xiàn)的疑點信息，強化與相關(guān)單位溝通聯(lián)系，通過線上補充資料、線下電話核實、調(diào)閱資料、實地核證、部門協(xié)查等方式，在充分考慮部門實際的同時，嚴格把握政策要求，認真核實，推動形成預算執(zhí)行監(jiān)管工作合力。三是發(fā)現(xiàn)問題與推動整改相結(jié)合。積極督促相關(guān)單位推動問題及時整改，并從機制建設、規(guī)范管理等角度向相關(guān)單位宣傳、解讀有關(guān)政策。強化調(diào)查研究，針對相關(guān)單位預算執(zhí)行面臨的困難和問題，認真總結(jié)分析，及時撰寫專題材料上報。

　　四、“三個維度”認真做好部門決算編制審核工作。一是把好審核“準度”。將部門決算編制審核作為部門預算全鏈條監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)，圍繞決算編制規(guī)范性、完整性、及時性，明確審核方向和審核重點，統(tǒng)一審核口徑和審核模板。堅持問題導向，強化數(shù)據(jù)比對分析。二是強化審核“力度”。以決算審核為契機，充分發(fā)揮事中糾偏作用，經(jīng)溝通能達成一致意見的基礎性、技術(shù)性問題，督促預算單位及時調(diào)整決算。審核發(fā)現(xiàn)的其他問題，結(jié)合實際情況深入分析成因，提出整改建議，推動規(guī)范管理。三是講求審核“溫度”。進一步加強與預算單位的溝通交流，充分發(fā)揮就地就近優(yōu)勢，加強政策宣講，充分聽取意見建議，實事求是反映情況，督促相關(guān)單位提升決算編制質(zhì)量。提醒預算單位加強財務管理，提升預算管理水平，服務預算單位提升預算管理水平和資金使用績效，推動部門預算監(jiān)管提質(zhì)增效。

來源：財政部河北監(jiān)管局 發(fā)布日期：2024年12月23日