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廣東細化“整、建、促”三年行動工作臺賬

本報訊 記者袁瑞娟 通訊員陳昊報道 近日，廣東省財政廳經(jīng)省政府同意，出臺《廣東省政府采購領(lǐng)域“整頓市場秩序、建設(shè)法規(guī)體系、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展”三年行動工作臺賬（2024—2026年）》（以下簡稱《工作臺賬》），落實國務(wù)院和財政部相關(guān)要求，逐項細化落實舉措和目標任務(wù)，確保相關(guān)要求在全省全面貫徹落實。

據(jù)了解，廣東省財政廳在《工作臺賬》起草過程中做到三個注重：注重聽取專業(yè)意見，組織行業(yè)專家、協(xié)會、集采機構(gòu)和專職律師等組成專項研究小組，多次召開現(xiàn)場及視頻會議深化研究；注重廣泛調(diào)研征求意見，赴財政部專題溝通匯報，向相關(guān)省直業(yè)務(wù)主管部門、地市財政部門開展調(diào)研；注重深化研究論證，在省財政廳內(nèi)部建立專班例會制度，并召開廳長辦公會議專題審議?！豆ぷ髋_賬》以“整、建、促”為工作主線，聚焦重點、多措并舉，推動解決突出問題，規(guī)范市場秩序，優(yōu)化營商環(huán)境，建立健全促進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政府采購政策功能體系。

堅持問題導(dǎo)向，將專項整治和常態(tài)監(jiān)管相結(jié)合。《工作臺賬》明確，針對省級及市縣政府采購實踐中的突出問題，通過開展對操縱采購結(jié)果、圍標串標等5類問題專項整治，著力整頓規(guī)范政府采購市場秩序；通過強化執(zhí)法檢查、政策清理、推進政府采購行政裁決試點等常態(tài)化措施，優(yōu)化營商環(huán)境；通過建立信息共享、信用互認、核查共管等監(jiān)管機制，完善智能監(jiān)督預(yù)警系統(tǒng)功能，推動監(jiān)管手段創(chuàng)新，提升政府采購全鏈條監(jiān)管能力。

堅持完善制度，將查漏補缺和長效治理相結(jié)合。《工作臺賬》要求，圍繞完善政府采購監(jiān)管制度體系，建立健全采購人內(nèi)控管理制度、代理機構(gòu)監(jiān)管制度、評審專家監(jiān)管制度、供應(yīng)商監(jiān)管制度、行政處罰裁量權(quán)基準等，構(gòu)建全鏈條長效監(jiān)管機制，持續(xù)扎緊制度“籬笆”，推動實現(xiàn)從末端違法行為懲戒向前端預(yù)防式治理的轉(zhuǎn)變。通過分類制定政府采購需求編制指南和政府采購示范文本，為政府采購工作提供標準支撐，提高經(jīng)營主體參與政府采購活動的規(guī)范性和便利性。

堅持服務(wù)大局，將政策導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。《工作臺賬》提出，強化政府采購政策導(dǎo)向，營造促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展良好生態(tài)。通過推動合作創(chuàng)新采購方式應(yīng)用，加大采購智慧云平臺推廣力度等措施，發(fā)揮對科技創(chuàng)新的支持效能；通過推廣實施帶量集中采購，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，推動降本增效；通過落實扶持政策、提升金融服務(wù)質(zhì)量等方式，持續(xù)加大對中小企業(yè)的支持力度；通過完善政府綠色采購政策，支持綠色建材試點城市申報等舉措，發(fā)揮政府采購政策對促進綠色低碳發(fā)展的積極作用。