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陜西鋪就政采營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化“高速路”

為深化拓展?fàn)I商環(huán)境突破年活動(dòng)，陜西省財(cái)政廳于近日發(fā)布《關(guān)于持續(xù)優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境有關(guān)事項(xiàng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），從多方面制定具體工作措施，進(jìn)一步優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。

　　《通知》明確，超過(guò)200萬(wàn)元的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目、超過(guò)400萬(wàn)元的工程采購(gòu)項(xiàng)目中適宜中小企業(yè)的，面向中小企業(yè)預(yù)留份額階段性提高至40%以上，政策延續(xù)至2026年底。未預(yù)留份額專門(mén)面向中小企業(yè)的貨物服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，給予小微企業(yè)的價(jià)格扣除優(yōu)惠提高至10%—20%；大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的，小微企業(yè)合同份額達(dá)30%以上的，價(jià)格扣除優(yōu)惠提至4%—6%。同時(shí)，預(yù)算單位需在政府采購(gòu)預(yù)算中單獨(dú)列示面向中小企業(yè)預(yù)留份額，主管預(yù)算單位應(yīng)于4月30日前在陜西省政府采購(gòu)網(wǎng)公開(kāi)上一年度預(yù)留項(xiàng)目執(zhí)行情況。

　　《通知》規(guī)定，為提高政府采購(gòu)?fù)该鞫?，政府采?gòu)合同雙方不得擅自變更合同，當(dāng)政府采購(gòu)合同繼續(xù)履行將損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益需要變更合同內(nèi)容的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自合同變更之日起2個(gè)工作日內(nèi)在陜西省政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布政府采購(gòu)合同變更公告。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在中標(biāo)（成交）確定后2個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出中標(biāo)（成交）通知書(shū)，并公告中標(biāo)（成交）結(jié)果。

　　《通知》指出，要完善信息平臺(tái)查詢功能，簡(jiǎn)化查詢流程。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要建立健全政府采購(gòu)信息公開(kāi)監(jiān)督機(jī)制，確保信息公開(kāi)及時(shí)準(zhǔn)確，還要建立和完善政府采購(gòu)咨詢答復(fù)工作機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)民咨詢。

　　《通知》強(qiáng)調(diào)，為提高政府采購(gòu)效率，采購(gòu)人需縮短合同簽訂期限，在中標(biāo)（成交）通知書(shū)發(fā)出之日起25日內(nèi)完成合同簽訂。采購(gòu)人因不可抗力原因遲延簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)自不可抗力事由消除之日起7日內(nèi)完成合同簽訂事宜。合同中要明確資金支付方式、時(shí)間和逾期支付資金的違約責(zé)任，滿足支付條件的原則上10個(gè)工作日內(nèi)付款，鼓勵(lì)采購(gòu)人完善內(nèi)部流程，1個(gè)工作日內(nèi)完成資金支付事宜。同時(shí)，加強(qiáng)政府采購(gòu)綜合管理平臺(tái)應(yīng)用，推進(jìn)項(xiàng)目電子化交易。

　　《通知》還提出，要為企業(yè)參與政府采購(gòu)提供便利，包括支持中小企業(yè)合同融資、鼓勵(lì)免收或用電子保函替代投標(biāo)（響應(yīng)）保證金和履約保證金、給予中小企業(yè)合同預(yù)付款等措施。

　　此外，《通知》指出，將強(qiáng)化政府采購(gòu)監(jiān)督檢查，開(kāi)展專項(xiàng)整治，建立長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)制，開(kāi)展預(yù)算單位政府采購(gòu)工作評(píng)價(jià)，依法處理投訴舉報(bào)，確保政策措施落實(shí)到位。（記者彭勇琪報(bào)道）