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財政部湖南監(jiān)管局：堅持“四個強化” 持續(xù)推動財會監(jiān)督工作提質(zhì)增效
　　為認(rèn)真貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進一步加強財會監(jiān)督工作的意見》（以下簡稱《意見》）精神和財政部關(guān)于財會監(jiān)督的工作要求，湖南監(jiān)管局堅持“四個強化”，不斷創(chuàng)新工作方式方法，持續(xù)推動財會監(jiān)督工作提質(zhì)增效。

　　一、強化學(xué)深悟透，營造濃厚氛圍 

　　一是提高政治站位，豐富學(xué)習(xí)形式。局黨組以上率下，先學(xué)一步、學(xué)深一層，多次在局黨組會議、黨組理論學(xué)習(xí)中心組（擴大）學(xué)習(xí)會議上，加強《意見》研讀，認(rèn)真學(xué)習(xí)部領(lǐng)導(dǎo)在2024年財會監(jiān)督專項行動工作部署會上的講話，深刻領(lǐng)會文件精神和部黨組工作要求。充分利用支部會議、主題黨日、支部“聯(lián)學(xué)聯(lián)建”等形式，組織學(xué)習(xí)研討，迅速把思想和行動統(tǒng)一到《意見》精神上來。在全局開展以財會監(jiān)督為主題的“青年沙龍”“財青夜話”等活動，提升財政青年投身財會監(jiān)督事業(yè)、再創(chuàng)財會監(jiān)督佳績的榮譽感、自覺性。二是提級擴面，提升財會監(jiān)督影響力。為確保財會監(jiān)督工作影響不斷擴面、提級，湖南監(jiān)管局精心籌備，在長沙順利召開全省財會監(jiān)督工作會議，邀請中央在湘預(yù)算單位、中央在湘金融機構(gòu)、地市財政部門、會計師事務(wù)所一起深入學(xué)習(xí)《意見》精神，通報我局財會監(jiān)督工作開展情況，交流如何進一步提升財會監(jiān)督工作效能，統(tǒng)一部署財會監(jiān)督專項行動重點工作，針對企事業(yè)單位財會工作中存在的重點問題敲鐘示警，營造濃厚的監(jiān)管氛圍。 

　　二、強化問題導(dǎo)向，深挖典型形成震懾 

　　凝心聚力推進財會監(jiān)督專項行動，聚焦財經(jīng)領(lǐng)域重點突出問題，切實增強財會監(jiān)督權(quán)威性、震懾力。一是科學(xué)制定印發(fā)《湖南監(jiān)管局2024年財會監(jiān)督工作方案》，確保財會監(jiān)督專項行動有的放矢、有章可循、有所作為。二是舉全局之力做好增發(fā)國債資金監(jiān)管。采用線上監(jiān)控與現(xiàn)場核證方式全流程監(jiān)管，派出7個核查小組奔赴全省各地市，對全省所有增發(fā)國債資金項目進行現(xiàn)場核證，做到全覆蓋。三是創(chuàng)新工作方式，首次采用“資料送檢+現(xiàn)場檢查”相結(jié)合模式，對2家會計師事務(wù)所開展執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查，發(fā)現(xiàn)違反獨立性、未保持應(yīng)有職業(yè)懷疑、未實施恰當(dāng)審計程序等問題。按照“由所到企”延伸檢查方式，延伸檢查多家企業(yè)會計信息質(zhì)量。四是扎實做好日常監(jiān)督提升財會監(jiān)督效能，采取線上線下相結(jié)合方式開展預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督，并根據(jù)財政部統(tǒng)一部署開展專項核查。 

　　三、強化貫通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮監(jiān)督合力 

　　探索深化貫通協(xié)調(diào)有效路徑，增強與其他監(jiān)督的協(xié)調(diào)聯(lián)動，更好發(fā)揮財會監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系中的基礎(chǔ)性、支撐性作用。一是加強縱向聯(lián)動工作機制。積極向上匯報，一方面，多次選派優(yōu)秀青年干部參與財政部重大專項行動，鼓勵支持局內(nèi)干部報名參與財政部財會監(jiān)督人才庫選拔。另一方面，在會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查中，財政部監(jiān)督評價局選派2名專家加入湖南監(jiān)管局檢查組，給予了大力支持。加強向下聯(lián)動，著力構(gòu)建與地方財政部門的縱向聯(lián)動工作機制，通過建立人才庫，抽調(diào)精兵強將參與專項行動，配強工作組力量，更好培養(yǎng)財會監(jiān)督人才。二是完善橫向協(xié)同監(jiān)管機制。充分發(fā)揮屬地優(yōu)勢，聚焦財會監(jiān)督重點領(lǐng)域，持續(xù)深化與省財政廳、稅務(wù)局、人民銀行、證監(jiān)局、金融監(jiān)管局、注協(xié)等其他監(jiān)督主體建立“監(jiān)督共推、信息共享、成果共用、整改共促”的橫向協(xié)同監(jiān)管工作機制；加強與從事證券業(yè)務(wù)的會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)等中介機構(gòu)建立聯(lián)動工作機制，做好指導(dǎo)、跟蹤工作；探索與湖南省紀(jì)委監(jiān)委建立常態(tài)化貫通協(xié)調(diào)工作機制，推動線索移交移送等工作。 

　　四、強化查調(diào)結(jié)合，提升財會監(jiān)督效能 

　　堅持以查促改，以查促規(guī)，查調(diào)結(jié)合，查出問題的同時追根溯源問題產(chǎn)生實質(zhì)，積極思考探討問題解決之道，形成10篇調(diào)研成果獲中央、省部領(lǐng)導(dǎo)批示。一是多次赴會計師事務(wù)所調(diào)研座談，就會計師事務(wù)所當(dāng)前發(fā)展?fàn)顩r、面臨的困難以及促進注冊會計師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)舉措深入交流，撰寫上報的會計師事務(wù)所發(fā)展情況分析報告得到湖南省領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示。有效促進問題解決和行業(yè)發(fā)展。二是關(guān)于增發(fā)國債資金監(jiān)管工作情況，針對資金使用管理方面存在的問題，邊查邊思，集思廣益，提出四點切實可行建議，得到湖南省領(lǐng)導(dǎo)高度認(rèn)可，要求相關(guān)部門抓好整改、同類同改，并指示進一步研究落實，推動破解。三是結(jié)合專項行動和日常監(jiān)督，精心籌劃多項調(diào)研課題，以檢查為切入口，總結(jié)共性問題，提出相關(guān)意見建議，提升財會監(jiān)督工作效能。 

來源：財政部湖南監(jiān)管局 發(fā)布日期：2024年11月20日