全面清查 山東泰安開展公平競爭審查大行動
中國政府采購招標網 發(fā)布時間：
2024年10月25日 11:46
全面清查 山東泰安開展公平競爭審查大行動
采購文件是否落實公平競爭審查機制，采購人是否存在違法違規(guī)、影響公平競爭、落實政府采購政策功能不力的行為？
山東省泰安市財政局印發(fā)《關于推行政府采購文件公平競爭和政策功能審查制度的通知》（以下簡稱《通知》），在全市政府采購領域推行政府采購文件公平競爭和政策功能審查制度。印發(fā)《通知》旨在壓實采購人主體責任，提升政府采購文件編制水平，充分體現(xiàn)政府采購文件公平性，保障各市場主體平等參與政府采購活動。
推行政府采購文件公平競爭審查制度
《通知》明確采購人要做好政府采購文件編制前期工作，科學合理編制政府采購文件。在政府采購文件發(fā)布前，采購人應當參照《公平競爭審查制度實施細則》等相關制度組織對政府采購文件實施審查，可以結合實際咨詢專家學者、法律顧問、專業(yè)機構的意見，確保合法合規(guī)、科學合理、符合需求。對于涉及公共利益、社會關注度較高的項目，以及技術復雜、專業(yè)性強的項目，鼓勵采購人就政府采購文件征求社會公眾或行業(yè)意見。在審查的基礎上，采購人形成《政府采購文件公平競爭審和政策功能審查表》，并將審查表添加至采購文件附件。審查表列明了21項采購文件公平競爭影響性條款，4項采購文件政策功能落實情況條款，采購人對照審查，勾選審查結果。審查成后由采購人視情組織相關業(yè)務人員根據(jù)內控制度進行二或三級審核，各方無異議后經采購人確認發(fā)布。
各級政府采購監(jiān)管部門對政府采購文件的合法性依法進行監(jiān)管。對采購人和政府采購代理機構未進行公平競爭和政策功能審查，或違法違規(guī)編制政府采購文件的，監(jiān)管部門有權責令相關單位限期整改，并納入信用管理，對拒不整改的移交有關部門。
查處218個項目686個違反公平競爭問題
根據(jù)《通知》，2024年3月份泰安市財政局在全市開展政府采購領域違反公平競爭問題專項檢查行動。重點檢查2023年1月1日至2024年3月20日前采購人在省網發(fā)布采購公告中的采購文件，是否存在《泰安市政府采購負面清單》禁止內容所列問題。為確保工作落到實處，市財政及縣市區(qū)抽調精干力量，采取縣級與市級、縣級與縣級對查方式，避免了檢查工作存在不作為情況。
據(jù)統(tǒng)計，全市共檢查出涉及218個政府采購項目的問題686個。針對查出問題，縣市區(qū)財政局下達行政處理決定書，責令相關當事人限期整改；泰安市財政局采取與預算單位分管領導、采購專管員以及代理機構負責人通報約談方式，促其整改。
泰安市財政局全面清查政府采購文件違反公平競爭問題，對于構建統(tǒng)一開放、競爭有序的政府采購市場體系具有重要意義。此次清查行動，進一步確保所有市場主體在政府采購活動中享有平等參與的權利，消除通過設置不合理的準入條件來限制市場競爭的做法，保證政府采購活動的公正性和透明度。 柏玲