財庫〔2023〕34號
黨中央有關(guān)部門，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，全國人大常委會辦公廳，全國政協(xié)辦公廳，最高人民法院，最高人民檢察院，各民主黨派中央，有關(guān)人民團(tuán)體，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、工業(yè)和信息化主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財政局、工業(yè)和信息化局：
為提高操作系統(tǒng)政府采購需求管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平，進(jìn)一步落實政府采購公平競爭原則，優(yōu)化營商環(huán)境，營造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，財政部、工業(yè)和信息化部制定了《操作系統(tǒng)政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（2023年版）》（以下簡稱《需求標(biāo)準(zhǔn)》）。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、采購人采購操作系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按照《需求標(biāo)準(zhǔn)》實施相關(guān)采購活動。
二、對于既包含操作系統(tǒng)、服務(wù)器等軟硬件產(chǎn)品也包含集成服務(wù)的采購項目，采購人應(yīng)當(dāng)合理劃分采購包，盡可能將操作系統(tǒng)、服務(wù)器等軟硬件產(chǎn)品與集成服務(wù)分包采購。采購的操作系統(tǒng)、服務(wù)器等軟硬件產(chǎn)品總額達(dá)到分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)單獨分包采購。
三、采購人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)采購需求管理，按照《政府采購需求管理辦法》（財庫〔2021〕22號）要求，結(jié)合具體應(yīng)用場景，根據(jù)《需求標(biāo)準(zhǔn)》確定采購需求，明確所需操作系統(tǒng)的功能、質(zhì)量等指標(biāo)要求，并據(jù)此編制采購文件。
采購人應(yīng)當(dāng)將《需求標(biāo)準(zhǔn)》中加“*”的指標(biāo)納入采購需求，并作為采購文件中的實質(zhì)性要求。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨政機(jī)關(guān)，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨委和政府直屬事業(yè)單位及部門所屬為機(jī)關(guān)提供支持保障的事業(yè)單位在采購操作系統(tǒng)時，應(yīng)當(dāng)將操作系統(tǒng)符合安全可靠測評要求納入采購需求，其他單位可不在采購需求中提出此項要求。對于未加“*”的指標(biāo)，采購人可以根據(jù)實際需要自行確定是否納入采購需求。
采購人在采購需求中，可以對《需求標(biāo)準(zhǔn)》中的指標(biāo)提出更高要求，也可以根據(jù)實際需要增加《需求標(biāo)準(zhǔn)》以外的指標(biāo)，但不得超出實際需要。
四、供應(yīng)商在投標(biāo)、響應(yīng)環(huán)節(jié)出具關(guān)于所提供操作系統(tǒng)滿足采購文件要求承諾函的，即視為相關(guān)產(chǎn)品符合要求。采購人在供應(yīng)商投標(biāo)、響應(yīng)環(huán)節(jié)不得對操作系統(tǒng)進(jìn)行檢測、認(rèn)證，也不得要求供應(yīng)商提供檢測報告、認(rèn)證報告。
五、采購人應(yīng)加強(qiáng)履約驗收管理，按照采購合同約定對供應(yīng)商提供的操作系統(tǒng)進(jìn)行驗收，必要時委托依法取得檢測、認(rèn)證資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測、認(rèn)證。對于供應(yīng)商未按合同約定提供操作系統(tǒng)的，采購人應(yīng)當(dāng)依法追究其違約責(zé)任。
六、本通知自印發(fā)之日起施行。
附件：操作系統(tǒng)政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（2023年版）
財政部 工業(yè)和信息化部
2023年12月16日