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財政收入有望繼續(xù)回穩(wěn)向上 ——財政部解讀一季度財政收支數(shù)據(jù) 

　　4月18日，財政部發(fā)布今年一季度財政收支情況。數(shù)據(jù)顯示，一季度，全國一般公共預(yù)算收入62341億元，同比增長0.5%。其中，中央一般公共預(yù)算收入27603億元，同比下降4.7%；地方一般公共預(yù)算本級收入34738億元，同比增長5%。全國稅收收入51707億元，同比下降1.4%；非稅收入10634億元，同比增長10.9%。全國一般公共預(yù)算支出67915億元，同比增長6.8%。其中，中央一般公共預(yù)算本級支出7240億元，同比增長6.4%；地方一般公共預(yù)算支出60675億元，同比增長6.9%。

　　財政收入由負轉(zhuǎn)正 支出保持較高強度

　　可以看到，一季度全國一般公共預(yù)算收入同比增長0.5%，累計增幅比1—2月提高1.7個百分點，實現(xiàn)由負轉(zhuǎn)正。

　　財政部國庫支付中心副主任薛虓乾分析指出，影響一季度財政收入增長的特殊因素主要包括：部分2021年年末收入在去年初入庫，抬高基數(shù)，拉低今年收入增幅，以及去年制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅在今年入庫和部分稅收錯期入庫，拉高今年收入增幅?？鄢鲜鎏厥庖蛩赜绊懞螅患径仁杖朐鲩L3%，1、2、3月份全國收入分別增長1%、4%、6%，財政收入呈回穩(wěn)向上態(tài)勢。

　　從稅收收入看，一季度，全國稅收收入同比下降1.4%，扣除特殊因素影響后增長2%。其中，國內(nèi)增值稅增長12.2%，國內(nèi)消費稅下降22.2%，進口貨物增值稅、消費稅下降14.4%，企業(yè)所得稅增長9.3%，個人所得稅下降4.4%等。從非稅收入看，一季度，全國非稅收入同比增長10.9%，主要是地方多渠道盤活閑置資產(chǎn)帶動國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入增長32.4%，拉高了非稅收入增幅。

　　從地方收入看，一季度，地方一般公共預(yù)算收入增長5%，各地收入增幅呈普遍回升態(tài)勢。東部、中部、西部、東北地區(qū)收入增幅分別為4.3%、5.8%、5.3%、9%，累計增幅分別比1—2月回升2.9個、2.8個、2.9個、6.1個百分點。

　　“從收入后期走勢看，我國經(jīng)濟總體回升將為財政收入增長提供基本支撐，財政收入有望繼續(xù)回穩(wěn)向上。二季度，因去年同期留抵退稅集中退付、基數(shù)偏低，全國財政收入增幅將保持較高水平?！毖μ嵡f。

　　“財政支出方面，各級財政部門圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，加大對經(jīng)濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域的投入?！毖μ嵡硎?，基本民生、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域重大戰(zhàn)略等重點支出得到有力保障，財政支出保持較高強度。其中，社會保障和就業(yè)支出增長9.6%，教育支出增長4.1%，衛(wèi)生健康支出增長12.2%，農(nóng)林水支出增長10.9%，科學技術(shù)支出增長9.4%，住房保障支出增長9%。

　　財政政策持續(xù)發(fā)力 支持企業(yè)紓困發(fā)展

　　隨著經(jīng)濟企穩(wěn)回升，復(fù)蘇動能正在增強，財政政策也將持續(xù)發(fā)力鞏固經(jīng)濟回升勢頭。財政部預(yù)算司副司長李大偉指出，今年以來，中央財政按照“積極的財政政策加力提效”的要求，保持較高的支出強度，持續(xù)提升財政政策效能，有力推動了經(jīng)濟回穩(wěn)向好。當前，財政部將及時做好預(yù)算批復(fù)下達工作，確保符合下達條件的中央對地方轉(zhuǎn)移支付資金“應(yīng)下盡下”，加快地方政府專項債券發(fā)行和使用，進一步完善稅費優(yōu)惠政策，并突出對中小微企業(yè)、個體工商戶以及企業(yè)提升創(chuàng)新能力等的支持，增強稅費優(yōu)惠政策的精準性、有效性。

　　今年，財政部加大中央對地方轉(zhuǎn)移支付力度，2023年安排中央對地方轉(zhuǎn)移支付100625億元，增長3.6%，剔除一次性安排的支持基層落實減稅降費和重點民生等專項轉(zhuǎn)移支付后增長7.9%。其中，均衡性轉(zhuǎn)移支付增長10.3%，縣級基本財力保障機制獎補資金增長8.7%，為落實好基層“三?！碧峁┴斄χ?。

　　今年以來，一批稅費優(yōu)惠政策支持企業(yè)紓困發(fā)展：對小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分，減按25%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅；對個體工商戶年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，減半征收個人所得稅；將符合條件行業(yè)企業(yè)的研發(fā)費用稅前加計扣除比例由75%提高至100%，作為制度性安排長期實施等。

　　財政部稅政司副司長魏巖指出，上述延續(xù)和優(yōu)化實施的稅費優(yōu)惠政策，保持了政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強了政策精準性和針對性，既對助企紓困、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟有一定支持力度，又考慮了財政可持續(xù)。下一步，將綜合考慮經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和助企紓困的需要，進一步增強政策精準性，重點圍繞制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略等，研究強化政策供給，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。 

 來源：光明日報  記者 魯元珍