南昌市財政局緊扣“一樞紐四中心”和“兩個大幅提升”的目標(biāo)要求，強化“不破法規(guī)破常規(guī)、不破體制建機制、不破程序優(yōu)流程”的改革理念，將數(shù)字化變革性力量融入財政工作，積極探索數(shù)字財政建設(shè)新路徑、新方法，為實現(xiàn)進位趕超增添新動能。
聚焦預(yù)算一體化改革，搭建數(shù)字財政平臺
立足傳統(tǒng)預(yù)算管理中存在系統(tǒng)性、規(guī)范性不足等問題，我市率先在全省上線預(yù)算一體化系統(tǒng)，進一步深化預(yù)算制度改革。
一是標(biāo)準統(tǒng)一。改變過去復(fù)雜的財政業(yè)務(wù)操作辦法，制定統(tǒng)一的業(yè)務(wù)規(guī)范和操作流程，實現(xiàn)政府預(yù)算、部門預(yù)算、單位預(yù)算之間以及上下級預(yù)算之間各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)無縫銜接和有效控制。
二是平臺整合。通過對各層級、各業(yè)務(wù)部門、各預(yù)算單位等眾多獨立系統(tǒng)整合，推動預(yù)算編制、執(zhí)行等各體系有機銜接、深度融合，各級財政部門、各級預(yù)算單位通過“一個門戶”辦理財政預(yù)算管理各項業(yè)務(wù)，實現(xiàn)財政業(yè)務(wù)大統(tǒng)一。
三是數(shù)據(jù)共享。預(yù)算一體化系統(tǒng)實現(xiàn)了數(shù)據(jù)大集中，橫向上解決了不同業(yè)務(wù)部門之間數(shù)據(jù)共享、信息互通的問題，縱向上有利于追蹤和匯總各級財政數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通也為加強宏觀調(diào)控、制定政策措施提供了參考。
聚焦涉稅平臺升級，撬動數(shù)字財政杠桿
一是自主查詢。與傳統(tǒng)人工匯總報表不同，南昌市財政局依托原有涉稅平臺，充分利用云計算和大數(shù)據(jù)的技術(shù)優(yōu)勢，形成“圖表+數(shù)據(jù)”的表現(xiàn)形式，全方位展示分級次、分稅種、分行業(yè)的財政收支情況，為科學(xué)決策提供有力支撐。
二是動態(tài)監(jiān)控。探索收集多部門涉稅數(shù)，通過多種采集方式歸集數(shù)據(jù)、分行業(yè)展示等方法，在對比、挖掘中發(fā)現(xiàn)稅收風(fēng)險點，對容易出現(xiàn)稅源流失和稅款繳納“跑、冒、滴、漏”的領(lǐng)域和行業(yè)進行核查，不斷提高稅收行政效率。
三是建模預(yù)測。未來將運用財政大數(shù)據(jù)構(gòu)建財政收入與其他經(jīng)濟指標(biāo)模型，計算財政收入走向，提前研判、科學(xué)部署，做到未雨綢繆，逐步實現(xiàn)對財政資金全生命周期動態(tài)監(jiān)控、查詢和預(yù)測。
聚焦財政效能提升，打通數(shù)字財政堵點
一是深化財政票據(jù)電子化改革。為改變過去因信息不對稱帶來的收費不規(guī)范、辦理流程繁瑣等問題，南昌市財政局第一時間完成財政票據(jù)和非稅收入收繳電子一體化管理改革，全面啟用財政電子票據(jù)，以數(shù)字信息代替紙質(zhì)票據(jù)、以電子簽名代替手工簽章，從源頭上規(guī)范執(zhí)收行為、減少資源消耗，實現(xiàn)了繳費、查詢、打印、下載、查驗電子票據(jù)“一條龍”自助服務(wù)，真正做“群眾少跑腿，數(shù)據(jù)多跑路”。
二是高效推進中小微企業(yè)“貸”。為切實解決中小微企業(yè)“融資難、融資貴”等難題，南昌市財政局積極推進財園信貸通，依托“智慧財源信貸通綜合服務(wù)平臺”，以數(shù)字化重塑辦理流程，實行“線上+線下”同步審批模式，提升工作效率；以智慧化強化監(jiān)管，把“人員上門”貸后監(jiān)管模式改為“線上分析”貸后預(yù)警模式，進一步提升資金監(jiān)管水平。2021年全市共完成“財園信貸通”放貸總額63.2億元，惠及中小微企業(yè)1199戶次，累計撥付產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金40億元，撥付重大重點項目資金45.51億元。