?開標時發(fā)現(xiàn)某供應商未提交開標一覽表,可否認定其投標無效？
開標時發(fā)現(xiàn)供應商未提交開標一覽表，是不是可以不宣讀該供應商的報價，等評標時由專家確認？還是必須當場由采購代理或采購人開啟標書，宣讀報價？是否可以認定該投標供應商投標無效？
答：開標時，由采購人或者采購代理機構工作人員當眾宣布投標人名稱、投標價格和招標文件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容。
招標文件規(guī)定供應商應當提交開標一覽表，并作為實質(zhì)性要求的，投標文件不符合招標文件規(guī)定，由評標委員會在評審時認定其投標無效。
招標文件規(guī)定供應商應當提交開標一覽表，但未作為實質(zhì)性要求的，投標文件不符合招標文件規(guī)定，不影響投標文件的效力，但在投標報價需要算術修正時影響其計算。
招標文件規(guī)定供應商應當隨投標文件單獨密封提交開標一覽表的，供應商未單獨密封提交開標一覽表，采購人、采購代理機構應按供應商“未按照招標文件要求密封的投標文件”，拒收其投標文件。
法律依據(jù)：
《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第四十一條開標時，應當由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況；經(jīng)確認無誤后，由采購人或者采購代理機構工作人員當眾拆封，宣布投標人名稱、投標價格和招標文件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容。
因疫情無法按時抵達開標現(xiàn)場，可否要求延遲開標？
答：對于疫情期間采購活動，采購人或采購代理機構可以依照《財政部辦公廳關于疫情防控采購便利化的通知》（財辦庫〔2020〕23號）、《關于疫情防控期間開展政府采購活動有關事項的通知》（財辦庫〔2020〕29 號）組織實施。
作為緊急采購項目，按照《財政部辦公廳關于疫情防控采購便利化的通知》（財辦庫〔2020〕23 號）的規(guī)定執(zhí)行。對于非緊急的采購活動，因疫情防控而無法開展或無法按規(guī)定時間繼續(xù)進行的采購活動，可酌情暫?；蜓悠?，并按規(guī)定發(fā)布相關信息、通知有關當事人；對于確有必要在疫情防控期間開展的政府采購活動及相關工作，要盡量選擇網(wǎng)絡、電話、郵寄等非現(xiàn)場方式實施。有條件的地方盡量在線提供采購文件、提交投標（響應）文件，實行電子開標、電子評審等流程。在政府采購活動需計算工作日的，國務院及各級政府由于疫情規(guī)定的延長假期作為公休日，不計入工作日。
綜上所述，疫情期間，采購人或采購代理機構根據(jù)情況決定開標是否暫?；蜓悠冢挥袟l件的地方可以借助電子化手段實行電子開標，供應商可以在線獲取采購文件、提交投標（響應）文件。是否參加開標是供應商的權利，不參加現(xiàn)場開標并不影響其投標文件效力。
法律依據(jù)：
《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第四十二條第三款投標人未參加開標的，視同認可開標結果。
開標唱標時，一供應商報價超過預算，可以進入后面評審嗎？
?答：采購代理機構將開標記錄交給采購人、評標委員會即可，由采購人、評標委員會按照招標文件規(guī)定的程序進行資格審查及符合性審查。
供應商的投標報價超過了預算金額，該項工作不屬于資格審查范圍，應在評標委員會符合性審查時，按照招標文件的要求不予通過。當然，為了慎重起見，在符合性審查時，評標委員會還應按照《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號） 第五十九條進行修正，看最終校驗結果是否超過了預算金額，仍然超過了招標文件的預算金額的，符合性審查環(huán)節(jié)不予通過。
法律依據(jù)：
《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第四十一條開標過程應當由采購人或者采購代理機構負責記錄，由參加開標的各投標人代表和相關工作人員簽字確認后隨采購文件一并存檔。
采購人遲到20分鐘，開標延遲20分鐘，這樣做合法嗎？
答：開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間進行，采購人代表和監(jiān)督人員未到場也是可以正常開標的，采購代理機構不應隨意延遲開標。
法律依據(jù)：
《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第三十九條開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間進行。
開標時發(fā)現(xiàn)某投標文件封口蓋著另一投標人的公章，算串標嗎？
在我縣近期的一次開標上，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)某一投標人的投標文件密封封口蓋的是另一投標人的公章，問：是否可認定為串標？
答：此種情形與《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第三十七條第（五）種情形類似，可以認定串通投標。
法律依據(jù)：
《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第三十七條有下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效：（五）不同投標人的投標文件相互混裝；……
開標現(xiàn)場招標人不公開所有投標人的報價，可以嗎？
答：不可以，屬于違法行為。開標時，唱標階段必須公布各投標人的報價。
法律依據(jù)：
《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第四十一條開標時，應當由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況；經(jīng)確認無誤后，由采購人或者采購代理機構工作人員當眾拆封，宣布投標人名稱、投標價格和招標文件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容。
投標25家，開標時只來了12家，可以開標嗎？
答：只要投標人在三家以上，就可以開標。
法律依據(jù)：
《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第四十一條第二款投標人不足3家的，不得開標。
開標后投標人授權代理人出去接電話，回來能繼續(xù)開標嗎？
答：開標，與投標人是否在開標現(xiàn)場無關。
法律依據(jù)：
《財政部關于促進政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》(財庫〔2019〕38號)規(guī)定，推進開標活動對外公開，在保證正常開標秩序的前提下，允許除投標人及其代表之外的其他人員觀摩開標活動。