2021年2月26日,廈門某公司作為參與投標(biāo)的供應(yīng)商以書面形式對招標(biāo)文件提出了質(zhì)疑,后因?qū)|(zhì)疑答復(fù)不滿意,又提起了投訴。該項目為區(qū)防汛救災(zāi)物資采購項目,投訴人的第一個投訴事項是:商務(wù)部分規(guī)定根據(jù)投標(biāo)人提供的實質(zhì)性優(yōu)惠程度進行橫向打分,分值1—3分,無優(yōu)惠的不得分。認(rèn)為以優(yōu)惠程度橫向打分,在政采的法律體系中沒有任何依據(jù);當(dāng)部分供應(yīng)商以價格折扣為優(yōu)惠,部分供應(yīng)商以額外提供若干比例的貨物為優(yōu)惠,部分供應(yīng)商以定期做售后服務(wù)為優(yōu)惠,部分供應(yīng)商則三者兼具,應(yīng)該如何進行打分,則完全任由評委自由裁量。財政部門受理投訴后,認(rèn)定該投訴事項不成立。
投訴事項二是技術(shù)部分規(guī)定根據(jù)投標(biāo)文件編制,標(biāo)題、編號、正文、表格、簽字、蓋章等排版規(guī)范進行橫向打分,分值1—5分。投訴人認(rèn)為,87號令第五十五條規(guī)定,評審因素的設(shè)定應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)人所提供貨物服務(wù)的質(zhì)量相關(guān),包括投標(biāo)報價、技術(shù)或者服務(wù)水平、履約能力、售后服務(wù)等。投標(biāo)文件制作排版不允許作為法定的評審因素。此項投訴也被財政部門駁回。