貴州省以提高評標專家評審質(zhì)量為目標,堅持對評標專家實行評標考核制,對每一次評標評審活動進行量化考核并按月匯總。考評基準分為100分,以年度為一個周期,將評標專家的評標表現(xiàn)、評標業(yè)務(wù)水平、誠信記錄、被投訴次數(shù)及調(diào)查處理結(jié)果、繼續(xù)教育及考核結(jié)果等作為對評標專家考評的依據(jù)。
貴州省省綜合評標專家?guī)旃芾砦瘑T會(以下簡稱省評管委)對評標專家實行動態(tài)管理,貴州省綜合評標專家?guī)旃芾砦瘑T會辦公室(以下簡稱省評管辦)對評標專家進行年度考評。一年內(nèi)得分在80分以下70分以上的專家,由省評管辦予以警示戒勉;得分在70分以下60分以上的,由省評管辦報省評管委暫停3個月評標資格,并予以公告;得分在60分以下50分以上的,由省評管辦報省評管委暫停6個月評標資格,并予以公告;得分在50分以下的,報省評管委取消評標專家資格,并予以公告。
那么,由誰記錄專家的違規(guī)行為呢?貴州北辰星項目數(shù)據(jù)分析師事務(wù)所有限公司杜珊介紹,該省專家由交易中心抽取,代理機構(gòu)不參與。據(jù)了解,專家的評價工作由各公共資源交易中心協(xié)助招投標活動有關(guān)行政監(jiān)督部門進行,省評管辦做好評標專家的考評工作?!百F州省目前用的是由省發(fā)改委建的綜合評標專家?guī)?,工程招標和政府采購項目所需的評標專家都在這個庫里隨機抽取。對專家做出處罰決定,一般是由省評管委做出?!弊窳x公共資源交易中心相關(guān)工作人員介紹,在項目操作過程中,中心做好專家的行為記錄,如遲到,早退,確定評標又不來等情況。此外,該工作人員認為,對專家評標結(jié)果存在重大問題的情況,由招標人,招標代理機構(gòu)會同項目的監(jiān)管單位對專家做出評價,報省評管辦做出處理。對此,貴州天信招標有限公司余淵也表示,專家評價主要還是交易中心進行記錄并反饋省評管辦,但是如果專家出現(xiàn)問題,作為代理機構(gòu)也是可以向交易中心反饋的。
2020年,有多少名專家存在不規(guī)范行為呢?據(jù)了解,2020年貴州省綜合評標專家?guī)煸u標專家考核扣分及處理情況通報數(shù)據(jù)。2020年,貴州四個季度共公示了135名評標專家。涉及問題有六項:一是評標結(jié)論被要求復(fù)審,且復(fù)審證明其有重大過錯影響評標結(jié)果;二是確認參加評標后,不參加評標又不請假;三是參加評標遲到,但有電話及時告知抽取終端;四是參加評標遲到,未電話告知抽取終端;五是擅自離開評標室進入其他評標室;六是不遵守評標紀律,嚴重影響評標正常秩序。其中,評審專家涉及最多的問題是評標遲到。
2020年,共取消了楊萬萍、王小靜、董露霞、袁小蘭、王家理、李王剛、陳剛、丁平勇8名專家的評標資格,事由包括確認參加評標后,不參加評標又不請假;參加評標遲到等。
2020年,暫停張延國、李霞、范非3名專家6個月評標資格;暫停王凡莉、袁小蘭、范和生、何海、湯德元、李群生、姚旻等29名專家3個月評標資格;并對陳昌一、陳林霞、陳梅、陳濤、郭梅林等95名專家予以通報批評。(詳細名單見下表)。

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