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嘉峪關市2006年政府集中采購目錄限額標準和貨物服務項目公開招標數(shù)額標準
嘉政辦發(fā)[2006]103號 各委、辦、局,在嘉各單位: 市財政局《嘉峪關市2006年政府集中采購目錄限額標準和貨物服務項目招標數(shù)額標準》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)予批轉,望認真遵照執(zhí)行。 一、全市各級機關、事業(yè)單位和團體組織(以下簡稱“部門單位”),使用財政性資金(包括預算內(nèi)、預算外資金)以及其他各項自籌資金采購政府集中采購目錄以內(nèi)或限額標準以上的貨物、工程和服務,均屬于政府采購范圍,必須按照規(guī)定的采購方式和程序依法實施政府采購。 二、政府采購實行集中采購與分散采購相結合。集中采購目錄中通用采購項目應當委托政府集中采購機構代理采購;部門集中采購和分散采購項目,采購人應當委托政府集中采購機構或經(jīng)政府采購監(jiān)管部門認定資格的采購代理機構采購。屬集中采購范圍,但因特殊原因確需采購人直接采購的,需經(jīng)市財政局批準,并依法接受監(jiān)管。 三、采購規(guī)模達到公開招標數(shù)額標準的,必須采取公開招標方式,因特殊情況需要采用公開招標以外采購方式的,應由采購人在項目實施前按規(guī)定獲得財政部門的批準。任何部門單位不得通過化整為零、分解整體項目、增加采購批次等手段規(guī)避集中采購和公開招標采購。 四、政府采購項目采購實施前,采購人首先依法辦理集中采購委托;政府集中采購機構分類匯總,提出采購方式建議;經(jīng)政府采購監(jiān)管部門批準后實施采購,并接受全程監(jiān)管。執(zhí)行協(xié)議供貨的采購項目,要按照財政部門規(guī)定的程序和方式,由政府集中采購機構通過公開招標方式確定供應商,并向社會公布中標供應商及價格與服務承諾等事項,采購人根據(jù)所需,在協(xié)議供貨范圍內(nèi)直接選擇成交。政府采購項目實施后,采購人要將采購合同按法定時間(合同簽定后7個工作日內(nèi))報政府采購監(jiān)管部門備案。對未參加政府采購的項目,財政部門不予撥付資金并定期予以通報,各單位財務部門一律不予支付采購資金。 五、凡政府采購項目,必須按規(guī)定組建評審委員會或評審小組,其中技術、經(jīng)濟評審專家應占到三分之二以上。采購人不得以專家身份參與本部門或者本單位采購項目的評審。評審專家必須在財政部門管理的“政府采購評審專家?guī)臁敝须S機抽取。財政部門要加強對評審專家的培訓、認證和執(zhí)業(yè)考核,并實行動態(tài)管理。各單位要積極向財政部門推薦評審專家,創(chuàng)造條件,鼓勵支持評審專家參加政府采購評審活動。 六、按照《政府采購法》的要求,采購公告、采購結果等政府采購信息必須在財政部門指定的媒體上及時公布?!吨袊斀?jīng)報》、中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)、甘肅省政府采購網(wǎng)(www.gszfcg.gansu.gov.cn)、《嘉峪關日報》為我市指定的免費政府采購信息發(fā)布媒體。全市所有的集中采購和公開招標采購信息必須在上述指定媒體上發(fā)布。 七、財政部門、采購代理機構和各單位要嚴格執(zhí)行《政府采購法》,認真貫徹落實各項規(guī)定,加強協(xié)調配合,努力提高采購效率和服務質量。要把執(zhí)行情況作為財政監(jiān)督、審計檢查和行政監(jiān)察的重要內(nèi)容,采購工作必須有審計、監(jiān)察部門參與。加強對集中采購機構的監(jiān)督考核,加大監(jiān)督檢查力度,依法嚴肅查處各種違法違規(guī)問題,確保政府采購活動公開、公平、公正。 附件:嘉峪關市2006年政府集中采購目錄限額標準和貨物服務項目公開招標數(shù)額標準 二00六年八月十日 嘉峪關市2006年政府集中采購目錄限額標準和貨物服務項目公開招標數(shù)額標準 一、政府集中采購目錄 (一)通用類采購項目 對以下項目,應當委托政府集中采購機構代理采購。 1、貨物類。 (1)電器設備。包括電視機、空調(不含中央空調),攝影攝像器材。 (2)辦公自動化設備。包括計算機、打印機、傳真機、復印機、速印機、碎紙機、投影儀、掃描儀、多功能一體機等。 (3)辦公消耗用品(定點供貨)。包括文印紙、復印紙、可移動存儲設備。 (4)辦公家具。批量價值在5000元以上。 (5)燃料。包括采暖用煤等。 (6)車輛。包括小轎車、大轎車、旅行車、越野車、皮卡車、摩托車。 2、服務類。車輛保險、銀行代理服務、計算機通用軟件;1萬元以上的印刷項目(含各類表格、書籍、刊物等)。 (二)專用類采購項目 1、對本部門單位的專用采購項目,應當實行部門集中采購,但以下項目應當委托政府集中采購機構代理采購。 (1)救災物資。 (2)防汛物資。 (3)抗旱物資。 (4)醫(yī)療設備和器械。 (5)廣播電視設備。 (6)教學設備。 (7)計劃生育設備。 (8)健身及康復設備。 (9)文藝設備。 (10)體育設備。 (11)警用設備和用品。 (12)各類專用汽車。 (13)網(wǎng)絡設備。 (14)1萬元以上的網(wǎng)絡工程。 (15)鍋爐。 (16)電梯。 (17)制裝。 2、對本部門單位的以下專用采購項目,應當委托政府集中采購機構或經(jīng)財政部門認定資格的政府采購代理機構代理采購。 (1)貨物類。農(nóng)用物資及設備、儲備物資、工程機械、園藝機械、消防滅火設備、批量價值在5000元以上的宿舍家具;部門擬定由政府采購監(jiān)管部門認定的其他有特殊要求的專用采購項目。 (2)工程類。5萬元以上的公用房建設和宿舍建設、裝飾、維修工程,部門擬定由政府采購監(jiān)管部門認定的其他有特殊要求的工程項目。 (3)服務類。1萬元以上的信息管理系統(tǒng)開發(fā)及維護、部門專用軟件;2萬元以上的會展和社會中介服務,部門擬定由政府采購監(jiān)管部門認定的其他有特殊要求的專用服務項目。 二、政府采購限額標準 各部門單位在采購《集中采購目錄》以外但達到限額標準以上的項目,應當按照政府采購法有關規(guī)定參加集中采購。具體限額標準為:5000元以上采購貨物和服務的項目,5萬元以上的工程項目。 限額標準的計算方式,由財政預算安排的專項采購,以財政預算資金為準;配套資金項目以項目總金額為標準;多次采購項目按照本年度本部門單位的采購總量為準。 復合采購項目,即一個采購項目含貨物、工程或服務兩個以上的采購項目,按照占采購資金比重最大的項目確定其屬性。 三、政府采購貨物服務公開招標數(shù)額標準 政府采購貨物或者服務項目,單項或批量采購金額一次性達到40萬元以上的,必須采用公開招標采購方式。政府采購工程公開招標數(shù)額標準按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。 嘉峪關市… 嘉峪關市財政局